第三類：印尼、馬來西亞、文萊等國與中國在南海問題上存在某些爭議，基於自身國家利益，雖不太支持中國政府關於南海問題的立場，但也並非堅定“反華”，以免影響對華關係。
第四類：越南和中國是山水相連的社會主義友好鄰邦，當前兩國正積極構建具有戰略意義的中越命運共同體，但兩國在南海問題上也存在不小的爭議。2024年7月18日，越南單方面向聯合國大陸架界限委員會提交南海外大陸架劃界案，違反《聯合國憲章》《聯合國海洋法公約》等國際法，違背中越兩國簽署的《關於指導解決中越海上問題基本原則協議》和中國與東盟國家簽署的《南海各方行為宣言》。目前越南在南海進行填海造陸的面積已是中國的一半。隨著南海問題呈現複雜化與多邊化的趨勢，越南國內反華情緒不斷高漲，對中國在南海正常的維權行為表示不滿，但又同時認為南海問題並非中越關係的全部，越南並非永遠與美國、菲律賓在南海問題上站在同一條戰線。
面對東盟等相關國家對中菲南海爭端立場不一致，一定程度上降低菲律賓對華的強硬立場，有效抑制菲律賓在南海不切實際的幻想，發揮菲律賓對華強硬的南海政策的“安全閥”作用。
三、多重謀劃，積極應對各方在南海制衡強度不斷加大的趨勢
（一）保持戰略定力，積極面對美國在南海問題的制衡壓力。解決南海問題，有效維護中國南海主權和權益，必須站在中美關係大局進行思考。美國的南海政策受中美關係變化的影響，因此破解中美關係在南海存在困境，緩和改善中美關係，成為破解現階段南海爭端的關鍵因素。當前，由於“南海仲裁案”的背書和美菲同盟關係的加持，菲律賓通過對仁愛礁的長期固化和試圖重返黃岩島的行為，南海局勢出現階段性、局部性升溫甚至對抗，發生衝突外溢也在不斷上升。欲破解南海爭端，維護南海主權和權益，中國需要從發展中美關係的大局出發，堅持相互尊重、和平共處、合作共贏原則，構建總體穩定、均衡發展的新型大國關係，尋找緩和中美矛盾的關鍵節點，增進中美政治互信。
面對美國試圖主導南海“軍事化”加速演進和“以菲制華”的圖謀，中國要敢於鬥爭、善於鬥爭，增強主動識變、應變、求變的信心和能力，在南海亂局中保持戰略定力，一方面要充分認識南海問題也存在周期性的“升溫”與“降溫”，伴隨中美關係結構性的矛盾變化而變化。另一方面，要科學研判美國南海政策在推動過程中的“虛”與“實”、“緩”與“急”、“輕”與“重”，善於抓住時機，占據主動位置，努力避免中美在南海發生衝突意外的情況出現。 |
