喚醒“沉睡”資源，讓閑置資產“活”起來。
在襄陽市，漢江國投紀委（監察專員辦）深刻剖析國有資產丟失案，做好以案促改“後半篇文章”。漢江國投制定《資產處置管理辦法》《資產租賃管理辦法》，全面規範資產處置、租賃各環節，做到用制度管權、管人、管事，規範自由裁量權。針對單某案暴露出部分子公司資產管理制度不健全、執行不到位問題，漢江國投督促子公司完善資產使用、管理、處置制度，構建系統完備、務實管用的制度體系。
底子清，才能路徑明。漢江國投健全資產管理機構設置，明確專人負責資產運營管理，形成分級負責、閉環運轉的監管鏈條。完善資產管理台賬，依托智慧管理手段，強化國有資產使用管理狀態查詢和跟蹤。
各級紀檢監察機關緊盯國資監管責任落實，織牢織密監督網絡。聚焦城市居民小區配套用房存在的閑置浪費問題，淮陰區紀委監委通過“查改治”一體貫通推進，推動城市居民小區配套用房規範管理。
淮陰區紀委監委還形成監督專報，向區委、區政府作專題匯報，提請區委、區政府對小區配套用房管理使用開展長效治理，整治存在的突出問題。梳理中央和省市區有關城市居民小區配套用房的方針政策，釐清區自然資源和規劃分局、住建局、民政局、教體局、衛健委、街道等單位的法定職責、履職情況，形成職責清單，並向各主管、監管單位提出46個具體建議，督促履職盡責。
與此同時，淮陰區紀委監委通過“室組地”聯動，對存在的突出問題逐一核查、逐一銷號，通過現場核查、調閱台賬、走訪座談等措施，對配套用房被擠占挪用、違規轉讓、非法出售、低價出租等240餘個重點問題開展深入調查，目前已立案查處15人，挽回經濟損失2100餘萬元，推動建章立制5項。
實踐中，各地堅持問題導向，扎實做好整改。泉州市委巡察辦針對市屬國有企業閑置資產家底不清、盤活力度不夠等問題，向市國資委黨委發出巡察建議，推動開展專項整治。泉州市國資國企紀檢監察機構圍繞市委巡察反饋的共性問題，開發建設國資國企在線監管系統，並督促市屬國企做好巡察整改“後半篇文章”。目前，當地已經盤活半數以上的閑置資產。
江蘇省句容市紀委監委圍繞專項審計反饋的“部分國有資產閑置未盤活”問題，結合問題整改，開展專項監督檢查，推動盤活利用存量土地7.83萬平方米、新增使用房產61處，實現資產增收節支400餘萬元。
句容市紀委監委第五紀檢監察室副主任潘雄偉分析，現實中，資產量大而底數不清、存量分散而效益不高、流程複雜而內控不嚴、監督多元而聯動不足，都可能讓國有資產閑置。日常監督和巡察發現，個別單位國有資產管理意識淡薄，存在重資金、輕資產，重數量、輕效益的傾向。
潘雄偉建議，一方面，聚焦重點區域、重點企業、重點項目，加強對資產盤活成效的監督檢查，督促相關激勵約束措施落地落實。另一方面，按照“事前重規範、事中重防控、事後重整改”思路，持續鞏固監督整治成果，推動職能部門補齊管理短板、堵塞制度漏洞、完善監管體系。同時，以精準辦案為抓手，深化以案促改、以案促治，通過查處一批案件、治理一個領域、總結一類規律、教育一方幹部，高標準護航國有資產管理，促進國有資產保值增值。 |
