現在就擔心,當“以『中華民國』名義重返聯合國”提案付交院會表決時,國民黨黨團頓然翻悟,採取類似二零零八年先是提出“以『中華民國』名義重返聯合國公投案”,後又由國民黨中常會通過“拒領公投票”提案的方式,來“否定”自己的提案,放棄投票甚至投下反對票時,民進黨黨團卻故意“擺爛”,以甲級動員令下令五十二位“立委”全部投同意票,“成全”國民黨,讓該提案獲得通過,那所造成的台海困局,將更難解。
然而,國民黨黨團似乎是“衝昏了頭”或“洗濕咗頭”,“一波未平一波又起”。由於國民黨“全代會”將於十一月二十四日召開,現在開始收集黨代表提案。有媒體報導說,國民黨黨團總召傅崐萁計劃在“國會改革五法”的基礎上“乘勝追擊”,向“全代會”提交“廢除『考試院』『監察院』”提案。
這又是被民進黨牽著鼻子走。實際上,其一,民進黨自成立的那一天起,就以推動“三權分立”為由主張“廢除監考兩院”,而國民黨則以“五院憲法”是由國父孫中山先生所創立為理論武器,堅決反對,就連以“奶水”餵大民進黨的李登輝,也不敢造次。蔡英文在“二零一六”大選時,也提出了“廢除『監察院』,落實單一『國會』”的口號,而民進黨“立委”也多次主張將“廢除監考兩院”作為終極目標。曾經多次向“立法院”提出標的為刪除“在國家統一前”及“固有國土”文字的“修憲案”的民進黨“立委”陳亭妃,也曾經在“立法院”第八屆的二零一四年、第九屆的二零一七年以及第十屆的二零二零年,都不斷提案修憲“廢除考試院以及監察院”。今年第十一屆的伊始,她又針對藍白兩黨在推動“國會改革五法”過程中,曾經主張廢除“監察院”,“打蛇隨棍上”地與二十九位民進黨“立委”連署,提出“廢除『考試院』及『監察院』的“修憲案”。
甚至連“切身利益攸關”的“監察院長”陳菊,也“甘願犧牲”,“將”國民黨黨團一“軍”,聲稱她對“三權分立”的理想從來沒有改變,只要“立法院”通過“修憲”程式廢除“監察院”,她全力支持且尊重。
其二,“廢除監考兩院”並非全然是“立法院”的權力,必須履行“修憲”程序。“憲法增修條文”第十二條規定,“『憲法』之修改,須經『立法院立法委員』四分之一之提議,四分之三之出席,及出席委員四分之三之決議,提出『憲法修正案』,並於公告半年後,經『中華民國』自由地區選舉人投票復決,有效同意票過選舉人總額之半數,即通過之”。而台灣地區“立法院”共有一百一十三席“立委”,須先有二十九名“立委”提議、八十五人出席、並獲得六十四名“立委”同意後,才能提出“憲法修正案”。在付諸公民投票復決時,至少要有九百六十萬人投下同意票才能通過。這樣的高“門檻”,將是難以獲得通過的。民進黨的策略是,先行推出“廢除監考兩院修憲案”,試探“水溫”,倘獲得成功,就推動刪除“在國家統一前”及“固有國土”文字的“修憲案”,實現“憲制式台獨”。這也正是陳亭妃那麼積極推動“廢除監考兩院”提案的重要原因。
因此,傅崐萁要向國民黨“全代會”提交“廢除監考兩院”提案,倘獲得通過,就將成為國民黨的政治綱領,不但是違背孫中山先生的遺訓,而且也等於是“命令”國民黨黨團,必須在“立法院”提出“修憲案”程序時,完全“配合”民進黨的“修憲”意圖,在陷入“廢除監考兩院”的淤泥難以自拔下,再“被迫配合”民進黨黨團的刪除“在國家統一前”及“固有國土”文字“修憲案”,完成“台獨制憲”。
幸好,國民黨內仍然有許多頭腦清醒的黨代表。據報導,已經有黨代表提案“強化五權『憲政體制』,落實治權制衡,應修改『憲法』恢復『監委』民選,精進考試用人,以真實實踐民主『憲政』”;提案中更批評,黨內多位“立委”在未取得黨內共識之下,貿然透過媒體提出廢除“考試院”、“監察院”之主張,與根本與國民黨之核心理念背道而馳。 |