“調整優化機構設置,形成科學合理、精幹高效的監督體系,是提升監督效能的基礎。”河南省紀委監委有關負責同志表示,要堅持機構為工作服務的原則,在保持現有編制、職數總體穩定的基礎上,通過內部挖潛、完善機制,著力解決監督力量不足、人員分散等問題,使監督辦案的拳頭攥得更緊、出拳更加有力。
今年年初,河南省紀委監委出台加強基層紀檢監察監督的實施方案,從5個方面制定68項具體措施,從優化縣級紀檢監察機關機構設置、強化鄉鎮(街道)紀檢監察力量統籌、推動紀檢監察工作向村(居)延伸等方面,促進基層監督“形神兼備”、提質增效。
基層監督點多線長面廣,如何以有限監督資源釋放最大監督效能?為此,河南省紀委監委首先從人員配置上破題。
在省紀委監委統籌下,各縣級紀委監委將人員力量向信訪、案件監督管理、案件審理、黨風政風監督、監督檢查、審查調查、幹部監督等監督執紀執法部門傾斜。
除了整體優化縣級紀委監委機構設置,省紀委監委還統籌管理派駐機構人員力量,在派駐機構和委機關之間,將人員力量向委機關傾斜,明確規定調整後派駐機構編制數一般不超過委機關和派駐機構編制總數的35%。比如,鄭州市二七區紀委監委調整合併人員較少的4個派駐機構編制、職數,增設3個紀檢監察室,紀檢監察室人員由原來的39人增加至57人。
與此同時,按照機關派駐“一盤棋”的思路,對案件查辦、專項監督等重點工作一體部署、一體推進,統籌調度使用機關、派駐監督力量。記者在採訪中瞭解到,不少縣級紀委監委通過健全“組組”聯動監督、“室組”聯合辦案機制,完善“委領導、室統籌、組聯通、人共用、事協辦”的工作機制,以“組組”聯動實現資源有效互補。
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