建機制、促規範，以專項監督促進常治長效。一是建檔分類。組建調研督導組，邀請縣（市、區）、鄉鎮（街道）相關工作人員作為技術指導，駐村蹲點，指導推動對全市“册外地”未入平台“陽光交易”情況進行建檔分類，摸清監督底數。二是搭建平台。推動各地建立農村土地資源流轉監管平台，充分利用“大數據＋”等技術手段，採取“前台曬＋後台督”“數字監控＋提級監督”相結合的方式，建立屬地第一責任、行業監管責任、基層紀委監督責任“三位一體”的監督管理模式，實現“三資”全要素入庫監管、交易合同執行全過程閉環監督、分析預警全數據動態監控。三是堵塞漏洞。針對“册外地”的零碎地塊難以外包、不規範發包等問題，推動各地建章立制，補齊短板，形成監督閉環。督促制定《關於規範農村“三資”管理的指導意見》《關於深化農村集體資產管理監督指導體制改革的建議》等制度10餘項，配套印發“資金撥付使用”“村級工程項目建設”“資產資源處置”等運行流程圖，強化風險防控，堅決守好管好用好農民的“錢袋子”。 |
