在車間廠房裡見到寧遠高新區黨工委書記毛昌麒時,他剛結束一場招商引資會。“我們這次會議討論了是否引進一家之前考察的鈉電池原材料公司。結合考察情況,探討該項目未來市場的前景以及是否符合園區產業發展定位,以便盡快提交高新區黨工委會議研究,確定是否對該項目投資方啟動盡職調查。”
“過去採取的中介招商方式有合理的一面,但在實際操作過程中也存在利益輸送的風險。比如原寧遠工業園案中,相關幹部與中介機構勾結,將政府的招商資源輸送給特定的投資者,或濫用產業政策,為特定投資者提供過度的扶持和優惠,從中謀取私利,也破壞了當地的營商環境。”寧遠縣紀委常務副書記、監委副主任譚雙喜介紹,如今的寧遠高新區正在探索產業基金招商新模式,即由縣財政局、縣產業建設投資有限公司出資,鼓勵基金管理人或通過基金管理人社會化募資方式積極出資組建產業基金,採用直投、子基金混合運作模式直接投資項目。
作為“一把手”,毛昌麒談起對園區高質量發展的理解:“無論是任前談話還是日常監督,我都體會到雖然問題不是在我任職期間發生的,但要敢於擔當,既要謀劃新發展,也要解決老問題。”
政績觀正了,園區才能走上正軌。永州市通過開展園區政治建設專項考察,強化對民主集中制和“三重一大”集體決策等制度落實的跟進監督,並督促永州市工信局發揮考核“指揮棒”作用,高質量發展考核指標從去年27個精簡到今年10個,考核方式從一次性評價轉變為分季度、全過程評價,形成“招商引資—項目建設—投產達效”的評價閉環,引導各園區改變以往“撿到籃子就是菜”的盲目招商行為。
針對案件暴露出個別園區超範圍撥付獎補資金、違規供地供房、違規制定招商引資政策等問題,永州市紀委監委督促相關職能部門開展專項清理。今年前三季度,全市追回違規發放園區獎補資金1.21億元,推動盤活、處置園區閑置土地6148畝、廠房45.47萬平方米,規範調整政策46項。
在以案促改促治過程中,永州市各產業園區的規章制度得到進一步完善,高質量發展成效逐步顯現。今年前三季度,永州全市產業園區規模工業增加值增速9.2%,新增規模以上企業62家。截至目前,寧遠縣產業園區新簽約5000萬元以上工業項目28個,合同引資49.05億元。 |