設6萬億限額 置換存量隱性債務
中國多渠道統籌資金資產資源,正在推進落實一攬子化債方案。藍佛安介紹,中央財政加大化債支持力度,安排6萬億元債務限額置換存量隱性債務,總額一次報批、分配一次到位、分年安排實施,履行法定程序後次日即向各地下達置換額度。藍佛安強調,6萬億元債務限額必須嚴格用於置換存量隱性債務,不能用於經常性支出和上新項目、鋪新攤子,不能擠占挪用,嚴防政策執行走偏和道德風險。規劃好未來年度化債重點,激勵市縣通過自身努力化債,降低流動性壓力和利息支出成本,帶動本地區地方債務降息增效。
“要標本兼治,有效防範化解地方政府債務風險。各地要堅持在發展中化債、在化債中發展,對隱性債務精準置換,區分輕重緩急,落實落細置換政策。”藍佛安強調,堅決遏制新增隱性債務,防止前清後欠。各地要強化政府支出事項和政府投資項目預算管理,未納入預算安排的政府支出事項和投資項目一律不得實施。同時,加快地方政府融資平台改革轉型。
24日,國家發改委發布進一步做好政府和社會資本合作新機制項目規範實施工作的通知中亦提到,要嚴格落實防範化解地方政府隱性債務風險的要求,不得以盤活存量資產為名,將特許經營模式異化為地方政府、地方國有企業或平台公司變賣資產、變相融資的手段,嚴禁在盤活存量資產過程中新增地方政府隱性債務等各類風險。 |