嚴格控制公營房屋的用途以至將違規行為刑事化，其實在全球範圍來說都不算罕見。英國政府早於2012年已經提議，英格蘭社會福利房住戶若私自轉租，最高將面臨兩年監禁及罰款最高5萬英鎊。而有九成人居住在政府組屋的新加坡，對於“濫用行為”的定義就更加嚴謹，不但住戶非但不能出租組屋，也不能在一定年期內空置單位，甚至不能私底下另外購入房屋單位。新加坡當局執法更是相當頻密，在2019至2023年期間，當地建屋局就進行了近3萬次稽查行動，即平均每月500次，還會根據售房廣告、定期視察，以及公眾和房產經紀的反饋展開調查。
現時房委會提出的濫用公屋行為則比較單純，主要包括涉及金錢利益分租公屋單位、或者租戶不居於單位，卻將單位用作商業用途；但長時間丟空單位等行為，卻不算是濫用。在未來進行修例的過程中，也許當局可以進一步參考其他地方的做法，斟酌是否應加入更多受規管的行為。
但這次修例最重要的，還是應該以制定清晰而具體的標準為最高原則。比如有人擔心，一些幫補家計的行為，例如私人補習或製作手工也可能會被視為商業用途而變成“濫用”，那就變成了本末倒置的擾民之舉。房委會資助房屋小組委員會主席黃碧如昨日也表示，不希望輕易涵蓋大部分行為，是合乎現實的考慮。
還有值得注意的一點是，雖然房委會修訂《房屋條例》出發點正確，但早前提出的“舉報濫用公屋獎”等措施，也在今日起生效。在修例後，由於濫用公屋變成刑事化，也就意味著違法者將面臨更嚴重的後果，執法和檢控部門也要承擔更多的工作。就正如部分人擔心的一樣，當局若不具體仔細地列明何謂濫用公屋行為，有可能會令部分居民產生誤會，衍生出大堆不必要的舉報，不但令當局耗費時間處理，更影響鄰里關係。
加強宣傳違法紅線所在
即使在未來《房屋條例》修訂過後，當局也不能鬆懈，應繼續加強宣傳和推廣法例的相關內容，向公眾清楚解釋違法紅線所在。在具體執行方面，也可以考慮制訂行政指引供前線人員參考，並由管理層直接負責處理較為複雜的個案，以免在個別地方耗用太多資源，也避免令社區出現不必要的紛爭。 |
