力推安保合作是石破茂此訪的另一重點。在與馬來西亞總理的會談中,雙方就在“政府安全保障能力強化支援(OSA)”框架下強化安保合作達成一致。而作為日本與印尼加強海上安全合作的重要舉措,日本將向印尼海軍提供高速巡邏艇,以強化其警戒監視能力。
近年來,日本一改過去以經濟為主的外交基調,積極推動與東盟的防務合作,在所謂“政府安全保障能力強化支援”框架下,為部分東南亞國家提供防衛裝備。石破茂此訪表明,日本將進一步推動對東盟外交的安全轉向。
值得一提的是,石破茂此訪正值特朗普即將上台之際。這為此訪增添了應對國際形勢變化的現實意味。特朗普勝選後,石破茂曾尋求與其會面而未果。特朗普的第二任期為日美關係帶來的不確定性對石破茂政府構成較大壓力。當前,石破茂能夠採取的策略之一就是盡量加強與亞洲鄰國,尤其是與東盟國家的合作,借此構築應對特朗普衝擊的“防波堤”。
石破茂在出訪前曾表示,“在不確定性增強的國際社會中,日本比以往更為重視同東南亞的關係”。這表明,在國際和地區形勢變亂交織的背景下,東南亞已成為日本應對不確定性的重要外部倚重力量。
然而,石破茂在此訪中依然大談“印太戰略”,繼續謀求以海洋問題為抓手,加強同東南亞國家的安保合作,並向其提供軍事裝備,其指向性不言而喻。當前,國際局勢風雲變幻,地區熱點頻發,但“求和平、謀發展”仍然是亞太地區大部分國家的共同願望。日本此舉恐將為動蕩不安的世界增加更多不確定性。 |