7月21日，賴清德在民進黨代表大會講話，宣稱要“建立台灣主體性的‘國家認同′”，其意是繼續“去中國化”，朝向建立新國家。7月30日，賴清德出席國際反中團體IPAC在台北舉辦的會議，呼應美方近年向國際推銷的所謂聯合國2758號決議不涉及台灣地位。這是他藉美方論點來支撐“新兩國論”。
張榮恭表示，美方對2758號決議的論點，鼓舞了先提出兩岸“國與國互不隸屬”的蔡英文，賴清德更是藉此變本加厲。回顧1999年7月年李登輝的“特殊兩國論”，固然仍以追求國家統一作為目標來掩護，仍引起美方強烈不滿，美方亦要求李向大陸說明。然而，賴清德形同“台獨”宣言的就職演說及其後一連串鼓吹“新兩國論”，卻獲得美方透過質疑聯合國2758號決議的支持，以致兩岸欲避免攤牌就愈來愈難了。
張榮恭告訴中評社，由於當年李登輝提出“特殊兩國論”適值美國軍機所謂誤炸中國駐南斯拉夫大使館之後的兩個月，所以江澤民接受美國知名記者華萊士專訪時，直指李的言論和美軍所謂誤炸有所關連；意即李登輝趁著中美關係緊繃之際而圖製造兩岸分裂。
當前，大陸顯已清楚地看到賴清德的姿態是受到中美對峙及美方質疑聯合國2758號決議的鼓舞，大陸也就必然就此向美方嚴肅交涉，並成為美國白宮國安顧問沙利文27日前往北京與中共中央外辦主任王毅進行戰略溝通所面臨的主要議題之一，尤其習近平曾在舊金山峰會明確告知拜登應以行動落實不支持“台獨”的承諾。
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