蘇俊賓建議,“經濟部”與“勞動部”應共同規畫輔導策略,區分產業型態,除了積極扶持高科技產業、針對高耗能高汙染產業轉型並提供再就業支持,也針對傳統與對台灣基礎需求有貢獻的產業(如紡織業、食品工業等)給予適切輔導,以符合公正轉型的產業轉型避免後續的社會衝擊。
蘇俊賓提醒,大型開發計劃中的文化脈絡保留與文化資產衝擊,以桃園航空城為例,大園歷史最悠久的廟宇幾乎都面臨遷廟議題,即便已經具有文資身份的廟宇如福海宮的指定民俗的飛輦轎、過金火也無法倖免,規畫與開發如何兼顧傳統文化的延續與文資的保存,也是目前普遍較為缺乏關注的議題。
“零碎化的保護策略創造的可能是注定消失的生態孤島,無法串聯生態廊道!”蘇俊賓說,明顯會被犧牲的還有生態與濕地的保護,不論是“桃竹苗大矽谷”或是“大南方新矽谷”都是跨縣市、大規模、結合重大交通發展的大型計劃,除非在上位的計劃就已納入“農業部”、“環境部”的上位政策衝擊考量,若在核定的大範圍計劃中,由各縣市政府切割後的各項計劃審查,將面對審查原則不一、生態與環境的價值無法保留與彼此呼應的困境,生態廊道遭切割、綠覆與濕地的流失、農業利用土地的減少都是可預期的。
蘇俊賓指出,大矽谷計劃中應該納入“環境部”、“農業部”、“勞動部”的上位政策指引,與“經濟部”共同檢視產業輔導資源是否均衡、產業轉型後是否落實公正轉型、文化資產與脈絡如何延續以及區域之環境與生態廊道串聯議題。在重大計劃推進過程中,需採取全局觀的政策思維,避免全台都是矽谷的思維下,產業失衡、就業條件兩極化與文化、生態資源大量流失的困境。
“行政院長”卓榮泰指出,桃竹苗大矽谷因起步較早,面臨更多新狀況,各部會應將這些挑戰視為寶貴經驗,並在其他地區推動類似計劃時提前準備。他強調,政府不會遺漏任何產業,過去的傳統產業對台灣貢獻良多,未來也將繼續發展。以高科技帶動傳產與中小企業,是政府應該做的事,也是南北雙矽谷計劃的核心目標。 |