條例要求，縣級以上人民政府應當加強對鄉村旅游的規劃引導，鼓勵城鄉居民利用自有住宅或者其他條件興辦民宿；國家機關、事業單位、國有企業的交通、食宿、會務等活動和工會組織的職工療養休養活動，可以通過政府采購、購買服務等方式委托符合條件的旅行社、民宿等旅游經營者提供服務。
每年旅游旺季，一些熱門的景區經常出現人滿為患的情況，為了景區更好的發展，條例中還規定了景區需設最大承載量。封閉式景區開放經營前，景區經營者應當向景區主管部門申請核定景區最大承載量，并在景區入口處公布。旅游者數量接近景區最大承載量時，應當及時公告。可能達到景區最大承載量時，應當報經景區主管部門向設區的市或者縣(市、區)人民政府報告。
開放式景區的最大承載量，由設區的市、縣(市、區)人民政府或者其確定的部門負責核定和公布，并負責在重大節慶、假日、賽事、會展等旅游者集中活動期間，對旅游者數量進行監測和公告，并通過限制、疏導和分流等措施控制進入開放式景區的旅游者數量。 |
