美國“乘虛而入”加速推進反導系統
當前,亞太各國因島嶼爭端和歷史問題陷入諸多紛爭。日本與俄羅斯就北方四島、與韓國就獨島,以及與中國就釣魚島問題,都呈現出矛盾升級的態勢。特別是日本國內右翼勢力快速抬頭,響應美國“鞏固同盟”的呼籲。美國此時加速推進亞太反導系統,可謂“乘虛而入”、“恰逢其時”。
日本在骨子裡一直把中國視為最大威脅,尤其是中日釣魚島爭端的尖銳化,使日本上下對中國的敵意認同更加強烈。日本欲借助美國對中國的遏制需求,強化美國對日的軍事保護力度。在2010年的《防衛計劃大綱》中,日本就特別強調要加強與美國的反導合作,明確將“朝鮮研製部署彈道導彈”和“中國推進導彈作戰能力”作為其國家安全的主要威脅。
此外,在南海問題上急於向美國尋求支持的菲律賓,也把美軍當年駐扎蘇比克灣使菲律賓“民族感情很受辱”的歷史情結拋之腦後,使得美國在菲律賓部署反導系統的可行性大大增強。
在這些國家看來,美國推進反導部署符合其戰略利益和戰略預期;對美國而言,此時推進亦可最大限度地減小這些國家內部的民意阻力。
自從奧巴馬政府提出“重返亞太”戰略以來,美國一方面在南海問題上頻頻向中國發難,此時加速部署亞太反導系統,正是其利用亞太盟國體系加強對華軍事優勢的重要舉措。
另一方面,美國堅持認為其全球反導戰略的最大阻礙來自俄羅斯,特別是普京再次入主克里姆林宮以來,俄將亞太地區作為全球戰略突圍的重點,這種戰略微調也引起美國警惕。在此背景下,美國積極推進亞太反導部署,既可緩解來自俄羅斯的壓力,同時又可以對朝鮮、中國和俄羅斯西伯利亞地區的導彈進行有效監控。
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