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資料圖:美國“獨立”號瀕海戰鬥艦。 |
中評社北京1月19日電/《法制文萃報》發表作者武居玄專稿文章指出,美國《洛杉磯時報》發表文章批評稱,中國在有爭議的南海水域實施新的外國捕魚限制的做法,具有“潛在危險與挑釁性”。然而,與之相比更加危險的是,美國太平洋艦隊官員已經承認,美軍瀕海戰鬥艦此前已在南海展開巡邏。美國媒體認為,南海或許正變得更加危險。
美日聯合在南海找茬
報道稱,中國在南海水域實施新捕魚限制的做法,由《華盛頓自由燈塔報》於1月7日首次披露。美國國務院發言人珍·普薩基在9日的例行記者會上稱,“限制其他國家在有爭議的南海水域捕魚的做法,具有挑釁性,而且存在潛在危險”。她說,“這些條例明顯適用於中國‘九段線’以內的海上空間。中國沒有就這些廣泛的海上主張行為作任何解釋,或提出國際法上的依據。”
《洛杉磯時報》認為,普薩基的強硬回應暗示奧巴馬政府正在尋求阻止中國在“國際水域”行使海上強硬。新條例於1月1日生效,是中國為實施南海水域捕魚法規做出的努力之一。南海存在一些被越南、菲律賓、馬來西亞和文萊主張“主權”的島嶼。去年12月,中國宣布所有國外捕魚船在進入中國海南省管轄水域進行漁業活動前,應提前經中方主管部門批准。海南省轄權水域占南海三分之二水域。中國此前還宣布“九段線”範圍內的水域均在中國海上控制範圍內。
與此同時,日本政府也抓住機會對中國海南省的這部“漁業法實施辦法”說三道四。12日,日本防衛相小野寺五典就北京在南中國海實施捕魚限制措施發表評論,稱中國這一舉動連同去年在東海劃設防空識別區一道,令國際社會感到不安。小野寺在觀摩了自衛隊精銳的空降旅進行的空降演習之後發表了上述評論,這次演習的目的是提高保衛和奪回偏遠島嶼的技能。小野寺五典對媒體表示,國際社會不會容忍北京單方面在南中國海對別國漁船實施捕魚限制。他說,中國這樣做等於把那片國際水域看作是自己的領海。
對於美國等其他國家發出的質疑,中國官方給予了回應。中國外交部發言人華春瑩證實了新的“海南省漁業法實施辦法”,她在10日的外交新聞發布會上稱,“我們對美方有關言論表示不滿和反對”。中國是陸海兼備的國家,有著漫長的海岸線和眾多的島礁。根據相關國際法和普遍國際實踐及國內法的規定,中國政府有權利也有義務對有關島礁和海域的生物及非生物資源進行管理。新限制性規定的目的是“為了加強漁業資源的保護、增殖、開發和合理利用,維護漁業生產者合法權益,保障水產品質量安全,促進漁業可持續健康發展,保護漁業資源和生態環境”。
華春瑩稱,30餘年來,中國有關漁業法律法規一直在正常實施,並未引起過什麼緊張。“如果有人非要說對一部業已實施多年的地方漁業法規作技術性修訂,會對整個地區和平穩定構成威脅,那不是缺乏起碼的常識,就是別有用心、居心叵測”。
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