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| 前台灣駐菲律賓代表吳新興表示，在南海的問題上，中國對菲律賓應善用巧實力。（中評社 趙家麟攝） |
中評社台南6月21日電（記者 趙家麟）針對緊張情勢未解的南海問題，台灣前駐菲律賓代表、南台科技大學行政副校長吳新興接受中評社訪問表示，美國在菲、越海軍基地進行部署、進一步箝制中國的戰略已經明顯，中國對菲應善用“巧實力”，並應邀請台灣加入與東協的南海行為準則談判。
吳新興表示，南海島嶼爭議中，2012年中菲的黃岩島（Scarborough Shoal）對峙，菲律賓感受到無力獨自處理這個問題，也無法單獨與中國對抗，這樣的導火線引起菲國內部對國家安全、南海島嶼主權問題的焦慮。在此背景下，美國提出了“亞洲再平衡”政策，希拉里擔任美國國務卿之後開始更加重視亞洲板塊，提供了菲美之間重新再建構戰略夥伴關係戰略的基礎。
他分析，美國總統奧巴馬今年4月底往菲律賓，美菲兩國就簽署一份為期10年的增強防務合作協議，容許美方加強在菲律賓的駐軍規模，配合雙方聯合軍演。
吳新興指出，在1990年以前，美國在菲律賓本來就有很好的軍事戰略部署，馬可仕總統倒台、菲國民族主義的興起，使得美軍在1991年被迫陸續撤離菲國。但美國從來沒有忘懷在菲律賓的蘇比克灣海軍基地與克拉克空軍基地。美國在這兩個基地投入可觀的資金與人力物力，可以說蘇比克灣是東南亞最大的海軍基地。
他指出，近年來，南海領土的爭執，提供了美菲重新建構戰略夥伴關係的利基，整個南海的情勢就更加緊張。除了菲國之外，越南與美國也強化了雙邊關係，美、越也希望透過美國以前在越戰期間所建立的金蘭灣海軍基地。
吳新興認為，從這個角度來看，越南的金蘭灣海軍基地，和菲律賓的蘇比克灣海軍基地，就好像兩個大螯，在戰略上箝制中國在南海的動能。看得出來，這是美國整個亞太戰略部局的重要一部分。在這樣的情況下，中國如何因應南海的新情勢，對北京領導人而言是嚴肅的課題。
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