中評社香港7月22日電/中國國家主席習近平7月14日-23日的巴西、阿根廷、委內瑞拉、古巴四國訪問行程即將於明日收官,“拉美風”成為下半年外交開局的大戲。確定兩洋鐵路合作意向、中國和巴西簽署了56項合作協議,中阿升級戰略合作伙伴關係、合作建設重水堆核電站都將中國和拉美合作推向新紀元。
《北京商報》發文稱,在外界眼中,中國領導人遠渡重洋的外交旅程正在詮釋中國在複雜的國際國內形勢下,透過外交舉措對海外市場的精心布局和深謀遠慮。
中國:探索新市場 布局全球在商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明看來,習近平此次拉美之行,是在美國“重返亞洲”戰略抬頭、TPP逐漸對中國形成包圍之勢的背景下展開的,其中歷經28個月談判,金磚開發銀行終於在巴西誕生無疑是開了個新興經濟體提升國際話語權的好頭。
在中國拉丁美洲學會副會長江時學看來,拉美擁有豐富的資源,而近年來中國資源進口量不斷增加,需要更多的資源進口國作為保障,此次訪問期間,中國與拉美多國在能源領域達成合作協議,這對於中國能源安全意義重大。
自2000年以來,中國與拉美貿易快速發展,年均增速達到30%以上,2002-2012年十年間,雙邊貿易額增長了20倍,達2612億美元,佔中國對外貿易總額的6.8%。而拉美地區不僅是全球對華出口增速最快的地區,也是中國第二大海外投資目的地。
“當前,中國正在由貿易大國向貿易強國轉變,發達國家對中國生產的高科技產品需求並不大,以拉美為代表的新興市場潛力巨大,且中國與拉美貿易互補性更強,在高層積極的斡旋和互動下,中拉進出口額將會繼續保持高速增長。”白明表示。
拉美機會:突圍美國“後院”國際金融危機爆發後,拉美經濟曾有過逆勢增長的亮眼表現,但在2011年後,受制于國際大宗商品需求及價格下行的影響,拉美經濟增速連年下滑。據國際貨幣基金組織(IMF)預計,今年拉美經濟增長率僅為2.5%,達到2011年以來的谷底。中國社科院拉丁美洲研究所巴西研究中心秘書長周志偉認為,在全球經濟低速增長的情況下,與中國經貿關係的加強有助于其經濟復甦和增長。
在白明看來,拉美國家基礎設施建設較為落後,且一些國家自身發展資金嚴重不足,金融危機導致歐美國家對拉美的投資減弱,而中國以真金白銀向拉美國家拋出基礎設施的巨額發展項目資金,對於拉美國家來說是雪中送炭的。
“在政治層面,與崛起的中國加強關係也提升了拉美的國際地位。”周志偉具體分析指出,中國是世界第二大經濟體,拉美樂意看到其在中國外交中地位的上升;而對於巴西等拉美大國來說,它們也願意與中國保持密切溝通,從而有助于實現其國際戰略目標;此外,拉美傳統上被視為美國的“後院”,中拉關係的加強有助于拉美削弱對美國的經濟依賴,也是其外交多元化的一個選擇。
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