美方在報告中指出，解放軍的“三戰”運用始於正式軍事打擊之前，貫穿於軍事打擊之中，繼續於軍事打擊之後，意圖實現“小戰大勝，甚至不戰而勝”。這代表了解放軍不再單純強調軍事武力的作戰行為，也重視非軍事行動，並強化戰略層面的政治工作，從而集中國家資源，以全方位、多層次的方式進行戰爭。經過十年的探索，解放軍有關“三戰”的發展，業已從理論探討與宣傳，進步到實踐與驗證階段，各項策略的運用日益成熟。
三線出擊，相互支持
輿論戰是中國長期重視的領域。“三戰”理論在輿論戰領域的創新，最重要的是結合心理戰，讓對手懷疑自身，進而在內部發生矛盾衝突，甚至將其納為已用。過去，中國軍方大多利用文件、圖像、廣播及在敵後傳播“特種信息”的方式來宣傳，如今有了網絡技術幫助，信息的傳播以及宣傳的效果更為驚人。和平年代，中國輿論戰的目的在於塑造國家對外形象，除了通過非戰爭軍事行動並搭配輿論宣傳，營造解放軍“仁義之師”的形象（如亞丁灣護航、“和平方舟”號醫院船外訪），還通過影響全球輿論來塑造“和平崛起”的價值觀，強化在國際社會的發言權的同時，更期望在國際權力版圖中塑造“負責任大國”的形象。
對解放軍而言，心理戰是對敵鬥爭的另一種方式，不僅可以從心理上打擊敵人和增強自己，而且其運用範圍隨著科技發展擴大，諸如政治、經濟、文化、社會、外交等領域無所不包。過去，心理戰在傳統軍事作戰中大多處於輔助地位，如今在信息化、數字化戰爭條件下，媒體以及數字產品的應用，都讓心理戰的震懾力與主動性遠超過去，如利用“網軍”影響輿論，都是網絡時代心理戰的新型應用方式。因此，以往處於輔助地位的心理戰逐漸變成主流，並通過植入軍事演習，發揮“文攻武嚇”的作用。
至於法律戰，則是強調戰爭行為的發動及實施必須有使用武力的正當性、合法性，作戰手段、方法的合理性，以及通過人道主義原則運用來達成合法性目的。2005年，中國全國人大通過《反分裂國家法》，該法的出現使得中國政府有法可依，使得對台政策趨於穩定。同時，有了明確的法律規定，還可以通過非軍事或准軍事力量介入敏感議題，避免升級緊張局勢。如中國在海南省設立三沙市，便是利用設立地級市的機會，讓該海域置於相關行政區的直接管轄之下，增強日後行動的法律依據。同樣的思維也被中國應用在東海防空識別區的概念上，雖然中國是否有能力達成明文規定中的項目尚待觀察，但先聲奪人的效果已經達到。
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