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| 資料圖：駐日美軍F-15戰鬥機。 |
對於日本來說，“無縫對接”和“全球範圍”尤其成問題。如果“無縫對接”意味著日本海軍艦船必須在衝突地區迅速保護美國海軍艦船，按照擬定修改的集體自衛權，日本必須經過幾個程序，包括飲食許可，才能夠做出反應，因而不能作出立即響應。
相似的，如果“全球範圍”意味著日本需要捲入中東衝突，那麼日本將會非常不情願。由於廣大日本公眾強烈反對日本參與日本並未直接展開攻擊行動的衝突，對於面對這種情況的任何政府而言，在海外發生的人員傷亡無異於“政治自殺”。
川上高司稱，最重要的是，東京希望美國在日本受到中國攻擊時為日本提供保護的問題上做出明確的書面承諾。他說，“美國期望日本在全球範圍內支持美國，但指針卻並沒有特別提及美國對保衛我國領土不受中國威脅的承諾。報告並沒有提到中國。對於我們而言，這個報告似乎全是風險，沒有回報。”
這份報告出台之前，美國國防部副部長鮑勃·沃克才剛剛結束其對亞洲地區的訪問。在亞洲地區，沃克與美國當地盟國磋商，為美國在亞太地區的“再平衡”戰略注入新生命。
9月30日在美國外交關係協會發表演講時，沃克明確表示美國會在日本與中國的領土糾紛中支持其日本盟友。沃克表示，釣魚島處於日本的實際控制之下，《日美安保條約》第五條適用於釣魚島，一旦中國企圖占領釣魚島，美國就會做出反應。然而，川上高司認為美國的這種公開承諾並不夠，日本希望美國在兩國即將簽署的指針中做出明確承諾。
新日美防衛合作指針的中期報告首次出現了太空與網絡空間合作內容。不過，華盛頓大學亨利傑克遜國際研究學院專門研究日本太空項目的薩阿迪亞·培坎南教授稱，這樣做必須小心謹慎。受中國2007年反衛星武器試驗和中國網絡戰活動影響，太空與網絡空間合作已於2011年6月成為美國向日本尋求支持的高度優先領域。
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