中評社香港10月25日電／韓美兩國防長當地時間23日在美國華盛頓決定再次將韓國軍隊接管戰時作戰指揮權（簡稱作戰權）的時間推遲10年以上。這樣一來，始於盧武鉉政府政時期的作戰權爭議在持續8年後終於告一段落。
盧武鉉認為，韓美聯合司令官（美軍大將）掌握作戰權侵犯了韓國主權並有損國民自尊心，因此在2007年2月舉行的韓美防長會談中決定“2012年4月移交”。而預備役團體等保守團體反駁稱，作戰權是韓美兩國總統共同行使的權力，沒有侵犯主權，而且韓美聯合司令部是世界上效率最高、最強大的聯合司令部，應該繼續保留。
李明博政府上台後，保守陣營帶頭提出推遲移交作戰權的要求，於是韓美兩國2010年6月將移交時間推遲到了2015年12月。但很多人仍然認為，朝鮮已經成功進行第三次核試驗並發射了遠程火箭，韓半島的安全環境極其不穩定，在解決朝核問題之前應該無限期推遲。
現任總統朴槿惠2012年參加大選時曾提出“為按計劃於2015年接管作戰權進行全面準備”的競選綱領。但韓美兩國領導人今年4月在青瓦台舉行首腦會談後表示：“我們決定重新考慮原定於2015年的移交時間和條件。”也就是說，朴槿惠推翻了自己的競選綱領。
因此有人指出，明明是韓方率先提出要接管作戰權，結果連續兩屆政府要求延期，產生了國家威信和信任度下降等副作用。前統一研究院院長金泰宇指出：“即使政權更替也應該保持國家安保政策的一貫性，但韓國沒做到這一點。”
韓美防長23日在會談中確定再次推遲移交作戰權後，韓國可以繼續通過韓美聯合司令部對朝鮮形成強大的威懾力。但也有人指出，過去8年裡為準備接管作戰權而有所提高的韓國軍隊的警惕性可能會放鬆，想要確保情報監視能力等自主防衛力量的鬥志和意志也可能會減弱。接管作戰權的前提條件是針對朝核和導彈威脅增強韓國軍隊的核心戰鬥力，包括“殺傷鏈（Kill Chain）”和“韓國型導彈防禦系統（KAMD）”。這一體系由愛國者PAC－3導彈、國產中程攔截導彈M－SAM、偵察衛星、金牛座空對地導彈、射程為500至800公里的國產新型彈道導彈等各種探測、打擊、攔截武器組成。很多人指出，建立這一體系需要17萬億韓元，雖然雙方已經決定再次推遲移交作戰權，但目標期限，即2022年至2025年左右之前能否順利投入這筆龐大的資金令人懷疑。前國防大學副校長韓庸燮表示：“提高自主能力需要巨額資金，所以可能還會推遲。”
還有人指出，韓國政府不顧地方政府和當地居民的抗議執意決定讓韓美聯合司令部繼續留在龍山基地並讓210火力旅繼續留在東豆川，實際上是對美國同意再次推遲移交作戰權的回報。據悉，不確定移交作戰權的具體時間、今後根據條件決定是韓國政府的主張，而美方本意是確定具體時間。
（來源：朝鮮日報中文網） |
