中評社北京11月27日電／“中國已經初步建立了有一定規模的雙邊條約、多邊條約、執法合作機制和國內立法有機結合的追逃追贓法律合作網絡和平台。”外交部條法司司長徐宏在昨天舉行的反腐敗國際追逃追贓中外媒體吹風會上表示，西方發達國家是中國罪犯外逃主要方向之一，希望美、加、澳等國加強與中國在打擊跨國腐敗犯罪方面的合作。
初步建立覆蓋各大洲的追逃法網
《北京青年報》報道，徐宏表示，自上世紀80年代中國啟動司法協助、引渡條約談判以來，經過近三十年的不懈努力，國際追逃追贓的法律基礎不斷夯實，已初步建立覆蓋全球各大洲主要國家的追逃追贓法律網絡。
截至11月，中國已對外締結39項引渡條約（其中29項已生效），52項刑事司法協助條約（其中46項已生效）。
此外，中國還積極參與《聯合國反腐敗公約》（《公約》）談判、履約和相關工作。《公約》首次在國際層面建立了反腐敗預防機制、刑事定罪與執法機制、國際司法合作和執法合作機制、資產追回與返還機制等，為中國開展追逃追贓奠定了多邊法律基礎。
目前，中國正接受履約情況的審議，並作為審議國，與文萊共同審議阿富汗、與巴布亞新幾內亞共同審議斯里蘭卡履約情況。這是自履約審議機制啟動以來中國首次接受審議，也是中國首次審議別國履約情況。
“通過中國和有關國家共同努力，反腐敗工作在整個國際上得到高度重視，政治氛圍已經形成。”徐宏說。
美加對簽引渡條約態度消極
不過，徐宏認為，反腐敗國際追逃追贓工作還面臨挑戰與困難，主要原因是受到社會制度、司法制度等方面差異的影響。
“一些國家對於與我國簽訂引渡條約態度消極，一些外國法官由於缺乏對中國法律和司法實踐的了解，而做出不予引渡或者遣返的判決。”
在隨後的媒體提問環節，徐宏還舉例稱，在美國和加拿大就存在上述情況。中方也向美方提出過要簽署中美引渡條約，但是美方對此提議表示，“還沒有準備好”。
徐宏表示，西方發達國家又是中國罪犯外逃主要方向之一。他說，在當前腐敗犯罪跨國性特點愈加明顯的趨勢下，各國只有通過全面的國際合作，特別是加強司法協助、引渡方面的合作，才能讓腐敗分子無處可逃，讓非法所得物歸原主。
中方呼籲世界各國，特別是美國、加拿大、澳大利亞等中國外逃腐敗分子較為集中的國家，與中方共同努力，強化司法執法合作，攜手打擊跨國腐敗犯罪，避免成為腐敗分子的“避罪天堂”。
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