中國的填海工程明顯是要在當地建設機場，以部署遠程轟炸機。其根據是中國最近公開的“南海填海工程研究設計圖”，在上面可以清楚地看到轟-6的模型。在該島上建造轟-6轟炸機機場的目的，明顯是要利用轟-6搭載的遠程巡航導彈，攻擊澳大利亞基地。
《漢和防務評論》認為，中國填海作業推進得非常快，按目前建設速度，2至3年內即可完成島上的機場和基礎設施。
這種填海工程明顯是中國海空軍對抗美國重返亞洲政策，試圖再度維持戰略平衡政策的一部分。
另外，《漢和防務評論》10月期還刊登了一篇題為《南海建設中的海空軍聯合基地》的文章。其中提到，中國在南海若干島礁上大興土木，擴建相當於17個足球場大小的土木工程。與此同時，中船第九設計院推出了“南海島礁技術儲備研究課題”設計圖，這張圖明顯是海空軍聯合基地的建設方式，幾乎就是“不沉的航母”。官方網站並未說明何時建設這樣的“不沉航母”，但整個設計已經相當具體化，施工方向酷似目前在赤瓜礁進行的填海工程。島礁的西側建設了橫貫機場的跑道，最值得注意的是，跑道西側，停放了2架明顯是轟-6的遠程轟炸機。
從規劃圖上可以看到島礁東部似乎是風力發電設施和一座軍港，外側則建設了小型的防波堤。2個碼頭可以分別停泊一艘導彈驅逐艦和一艘中小型水面艦。碼頭還設置了2台起重機，這意味著其將具備對軍艦的維修、維護能力。島礁上各有一個據說是5000噸級和5萬噸級的港區，大中型油罐多達6個。此外還有直升機起降平台。跑道長度至少2500米，眾所周知，起降轟-6轟炸機和戰鬥機的跑道建設標準是不同的，轟-6的跑道建設需要更堅硬的混凝土。
人工島的跑道似乎是2條，一條用於大型轟炸機起降，另一條則給戰鬥機，停機坪上有5個區間，最大可停放6架轟-6轟炸機。2條跑道中間共擁有23個區間，必要時還能夠容納戰鬥機。
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