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朱立倫將把國民黨帶向何方 |
中評社╱題:朱立倫接任黨主席與“後馬時期”的國民黨走向 作者:黃宗昊(上海),上海交通大學國際與公共事務學院講師、台灣研究中心研究員
1月17日,國民黨召開黨員大會,選舉產生了以朱立倫為主席的新的黨領導機構。至此,去年十一月底,國民黨在台灣地區的“九合一”選舉中慘敗,馬英九辭黨主席為敗選負責,國民黨這家“百年老店”的新掌門已經產生,台灣政壇出現了新變局。
馬英九辭去黨主席後,朱立倫在“臉書”(facebook)上宣佈出馬角逐國民黨主席之後,上演了黨內群雄退讓,由他一人參選、篤定接班的精彩一幕;他參選時拋出調整政府體制為“內閣制”的議題,又在島內引發熱議,吸引了海內外的廣泛關注,壓住了民進黨主席蔡英文在九合一勝選後的風頭。走馬上任後,朱立倫究竟會把國民黨帶向何方?面對處在“後馬時期”的國民黨,他又能有甚麼作為?在朱立倫邁向黨主席的路上,已留下解答這些問題的許多蛛絲馬跡,因此值得從頭細說。
倚天不出、誰與爭鋒
這是武俠小說家金庸在小說中描述屠龍刀時的用語,只要倚天劍不出現,則武林至尊的屠龍寶刀就“號令天下、莫敢不從”。用屠龍寶刀在武林中的地位比擬朱立倫當前在國民黨內的聲勢,倒是有異曲同工之妙。當朱立倫宣佈參選後,黨內其他有興趣角逐黨主席大位的人士紛紛棄選,形成只有他一人參選的局面,只要能滿足基本的形式要件,就完全沒有懸念篤定當選。當真是“立倫既出、誰與爭鋒”!
何以國民黨內竟然沒有“倚天劍”與朱立倫爭鋒呢?雖然朱立倫在台灣“九合一”選舉中只在新北市慘勝,但相較其他表態或可能的參選人,有人份量不足(李新、周玉蔻)、有人是敗軍之將(胡志強)、有人是將去之臣(郝龍斌)、有人與敗選責任關係太近(吳敦義),朱還是最有優勢的人選。所以當朱立倫表態參選後,其他人紛紛放棄,以免選舉結果不佳,自取其辱。
儘管朱立倫在氣勢上具有優勢,但更為關鍵的是他的柔軟身段,以及出馬角逐時所釋放的信息。朱立倫在國民黨內交好各方,特別是和令馬當局一籌莫展的立法部門黨團關係甚佳,早在他宣佈參選前,就已有多位國民黨籍“立委”聯署勸進,敦促他出馬。此外,朱立倫和黨內各山頭也都維持相對友好、至少不為敵的關係,使得國民黨內各方對於未來由他接任黨主席,大多抱持樂觀其成的態度。
另方面,朱立倫參選黨主席同時,宣佈不選2016,讓黨內其他重量級人士覺得未來還有別的舞台可供發揮。後續受訪時朱立倫又喊出“未來不該再有共主”,併力推強調合作的“內閣制”政府體制改革,擴大黨政參與的跡象明顯。黨內菁英預期未來有更多參與決策的空間,就不必急於一時角逐黨主席。國民黨未來在他的帶領下可望菁英共治、集體領導,一改馬當家時的獨斷氛圍。
正是這些因素的復合作用,讓朱立倫角逐黨主席的戲碼一上演就轟動,甚至出現黨內群雄退讓、結果毫無懸念的精彩一幕。而他表態參選時拋出的“內閣制”議題,極具衝擊性,頓時在台灣政壇引發熱議,激起層層漣漪。
項莊舞劍、意在沛公
這是“鴻門宴”上一幕場景的描繪,項羽的手下項莊起身舞劍,用意不在娛賓,而是伺機刺殺沛公劉邦。選黨主席本是國民黨的家務事,朱立倫卻在出馬角逐時拋出了大哉問但卻沒有直接關連的“內閣制”議題,究竟意欲何為?誰是朱立倫舞劍所針對的“沛公”?
首先很明顯的,“內閣制”議題直指綠營,特別是當前聲望如日中天的民進黨主席蔡英文。“內閣制”的特徵是最高領導人不具有政治實權,由掌握立法部門多數的一方組閣執政。學者分析,台灣現行的“立委”選舉制度對藍營有利,綠營要掌握立法部門多數並不容易。所以一旦“修憲”改為“內閣制”,藍營長期執政的機會將大增,綠營會陷入制度性的不利局面,除非連選舉制度一並更動。
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