軍民融合深度發展
貫徹軍民結合、寓軍於民的方針,深入推進軍民融合式發展,不斷完善融合機制、豐富融合形式、拓展融合範圍、提升融合層次,努力形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。
加快重點建設領域軍民融合式發展。加大政策扶持力度,全面推進基礎領域、重點技術領域和主要行業標準軍民通用,探索完善依托國家教育體系培養軍隊人才、依托國防工業體系發展武器裝備、依托社會保障體系推進後勤社會化保障的方法路子。廣泛開展軍民合建共用基礎設施,推動軍地海洋、太空、空域、測繪、導航、氣象、頻譜等資源合理開發和合作使用,促進軍地資源互通互補互用。
完善軍地統籌建設運行模式。在國家層面建立軍民融合發展的統一領導、軍地協調、需求對接、資源共享機制,健全軍地有關部門管理職責,完善軍民通用標準體系,探索構建政府投入、稅收激勵、金融支持政策體系,加快推進軍地統籌建設立法工作進程,逐步形成軍地統籌、協調發展的整體格局。推進軍事力量與各領域力量綜合運用,建立完善軍地聯合應對重大危機和突發事件行動機制。
健全國防動員體制機制。加強國防教育,增強全民國防觀念。加強後備力量建設,優化預備役部隊結構,增加軍兵種預備役力量和擔負支援保障任務力量的比重,創新後備力量編組運用模式。增強國防動員科技含量,搞好信息資源征用保障動員準備,強化專業保障隊伍建設,建成與打贏信息化戰爭相適應、應急應戰一體的國防動員體系。
五、軍事鬥爭準備
軍事鬥爭準備是軍隊的基本實踐活動,是維護和平、遏制危機、打贏戰爭的重要保證。拓展和深化軍事鬥爭準備,必須按照能打仗、打勝仗的要求,堅持以解決重點難點問題為導向,真抓實備、常備不懈,全面提高軍隊威懾和實戰能力。
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