12月10日,美軍一架B-52轟炸機進入到了中國華陽礁2海裡附近,美國五角大樓和白宮很快表示,“這是一次‘誤闖’事件,并非計劃中的行動,國防部將對此進行調查”。美方隨後向中方承認這一事件中,美軍犯了錯誤,并將采取措施確保此類事件不再發生。無論是否“誤闖”,可以確定的是,這很可能確非美國高層的意圖,因為航行自由宣示行動行的是“陽謀”,要的就是外交、輿論與軍事行動的配合,一面挑釁,另一面又立即承認錯誤,這不符合邏輯。真實的情況可能有兩種:一是美軍無意為之,因天氣、導航等原因偏離航綫;二是有意為之,目的就是要生出更多事端,以引導白宮對中國采取更強硬的措施。
迄今為止,美國方面沒有高階官員對此發表評論,我們尚無法判斷這次是美軍軍方的“誤闖”,還是白宮的有意為之。
3美國要加重南海博弈賭注?
在當前中美南海博弈加劇的背景下,我們無法過於樂觀,只能基於相對負面的判斷與認識對美國意圖做簡要分析。如果美國是故意闖入,那麼很可能是希望達成以下目的:
首先,是為了進一步拉越南、台灣“入夥”。針對此次行動,美方官員在采訪中,故意拉上越南和台灣,時值越南政府換屆、台灣大選不久,誘拉它們的意圖非常明顯。隨著美國加大介入南海事務,加強與中國在南海的權力競爭,美國越來越需要南海爭端各方與美國政策保持一致。
近年來,美國一直在做越南的工作,除強化對話交流及援助外,還不斷游說越南停止侵占島礁的建設,以牽制中國。可是,美國在南海并不能給越南太多,也無法有太多的真金白銀向越南輸送,越南方面深諳於此,不願意買賬。越南一直未放棄西沙,如果美國助越南將所謂的西沙問題炒熱,越南方面自然會感恩戴德。美國也一直在做中國台灣地區的工作,要求台灣當局放棄或澄清斷續綫,然而馬英九政府并不配合,近日還強勢登上太平島。美國此番拋出西沙議題,罕見慷慨的增加台灣的存在感,很有拉攏台灣的意思。
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