中評社北京3月2日電／兩會政協人大將於3月3日和5日分別召開。交通銀行首席經濟學家連平對香港《財華社》表示，他會關注兩會三大焦點: 包括如何在保持經濟平穩發展的同時，推進結構調整，兩者之間的協調，宏觀經濟政策的調整重點、力度；第二是匯率、利率改革向前推進，在保持市場平穩方面如何處理得更好；第三是就商業銀行法修改的提議。
他指出結構調整屬中央頂層設計，在推進過程中會遇到不少微觀問題，需要更大力度深入推進，例如國企改革，仍待逐步落實；預期將透過兩會，商討具體執行建議想法。此外，早前人民幣匯改，由緊盯美元，改為緊貼一籃子貨幣，卻招來金融市場大幅波動，料將成為兩會熱議焦點。連平認為，事件反映監管未能做到全覆蓋，要從監管制度著手，現行一行三會(央行、證監會、銀監會、保監會)機制有待完善，加強協調，特別是不少金融活動已經跨境、境業、跨市場。但若一下躍升至超級金融監管一體化，他認為條件仍未成熟。
大會還會商討商業銀行法，此法例已實施了10多年，未能配合發展迅速的金融市場，這次兩會料會有較多討論提議，但相信不會於今年內通過修訂。他指出現行商業銀行法已相當陳舊，例如近數年流行的理財產品，都沒有法律覆這些新業務範圍。商業銀行以往經營其他投資業務，是需要國務院審批，現在已顯得不合適。還有地區商業銀行出現跨區跨省經營，100間城市商業銀行也朝向全國性商業銀行發展。這些都需要探討，將商業銀行法修訂，有明確的法津配合，行業發展才健康。
瑞穗證劵亞洲首席經濟學家沈建光則指出，今年國家政策目標為去庫存、去槓桿、去產能，他會關注兩會有否具體措施落實有關政策；例如如何在鋼鐵、煤炭、造船行業去產能，工人如何補償，多少工廠會關閉等。亦關注貨幣政策特別是人民幣政策的進展。兩會將會訂出今年的財政目標、經濟目標如GDP、出口等；還會商討城鎮化改革、國企改革進展。他又預期今年財政赤字佔GDP比重將增加至4%。
渣打銀行報告預期，人大會議會將五年計劃的經濟增長目標降至6.5%，而2016年的增長目標為6.5至7%；將採用擴張性財政政策；2016財赤佔GDP料逾3%，政府為財赤融資，料人大會議將通過政府淨發行2萬億元人民幣債券。貨幣政策維持適度，M2增速在12%，除昨天降準外，央行今年還需降準3至4次，共150至200點子，以確保流動性充裕及降低融資成本。供給側改革聚焦於放寬管制，稅務減免，及去產能等方面，政府料引入破產程序處理產能過剩，但會以合併收購為優先。房地產去庫存問題，料政府於三、四線城市引入戶口制，鼓勵農民工入籍刺激樓市需求。去槓桿方面，料會容許更多違約情況發生，並將疆屍企業破產。
（來源：香港財華社） |
