中評社北京3月19日電／歐盟與土耳其18日在布魯塞爾就如何合作解決難民危機達成協議。這份協議在7日雙方峰會形成的基本原則上敲定，包括九點內容，涉及難民遣返和安置相關安排。輿論認為，該協議雖能幫助歐盟甩掉一部分難民包袱，但其執行前景仍存在許多不確定因素。
為終止難民非法從土耳其入境歐盟，雙方一致同意，自2016年3月20日起，所有從土耳其入境希臘的避難者須在希臘進行登記、提交避難申請，未履行上述步驟或不滿足避難條件的非法移民將被遣返土耳其。
同時，每遣返一名經土耳其入境希臘的非法移民，歐盟將安置一名土耳其境內的敘利亞難民到歐盟境內，安置名額上限是7.2萬人。歐盟將協同成員國、聯合國難民署成立針對性機制來執行安置進程。那些沒有嘗試過入境歐盟的敘利亞難民將被優先安置。
值得注意的是，如果上述機制沒有有效控制難民潮，或者遣返人數接近安置名額，這一機制將被重新討論。如果遣返人數超過安置名額，這一機制將被中止。
此外，土方還需採取措施防止非法移民開辟新的海路或陸路通道進入歐盟國家；通過海岸警衛隊和警察機構加強安保措施，並加強信息共享；雙方還同意，土耳其允許敘利亞難民進入土耳其勞動市場，並為難民提供臨時保護。
同時，歐盟將加快土耳其居民進入歐盟的簽證自由化進程，在所有標準得到滿足的條件下，最遲在2016年6月底之前解除簽證要求。此外，歐盟還將加快向土耳其發放先前承諾的30億歐元援助用於資助衛生、教育等難民相關項目，並在滿足相關條件的情況下，或於2018年年底前再追加30億歐元資助資金。
土耳其總理達武特奧盧否認此份協議是建立在歐洲對土的“金援”基礎之上，他說：“歐盟將幫助敘利亞難民，土耳其只是在此方面進行協助。”
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