美俄雙方關於削減戰略性進攻武器的相關條約，並未增進兩國間的互信。美國正通過各種手段謀求提升先發制人實力，削弱俄戰略核威懾能力和核反擊能力。到2020年前，歐洲反導系統將配備改進型“標準”-3反導攔截彈，可具備攔截俄戰略導彈的實力。因此，俄國內普遍認為，重建導彈列車是對抗歐洲反導系統的有效手段。
作為完全掌握鐵路機動導彈發射的國家，俄重啟導彈列車的研製，將恢復其在路基系統對美戰略導彈的技術優勢，對美形成針對性威懾。目前，俄陸基、海基彈道導彈數量補充不足，核武庫老化問題嚴重。通過恢復鐵路導彈發射系統，在更大範圍內實現核力量機動發射，將成為提高俄羅斯戰略核威懾實力的重要方式。
按照美國國務院的官方數據，截至今年4月1日，俄裝備的戰略導彈數量為521枚，並沒有超出《削減戰略進攻性武器條約》中規定的700枚已部署導彈和100枚儲備導彈的上限。該條約甚至沒有明確限制俄軍發展新型鐵路機動洲際彈道導彈系統。因此，俄羅斯軍用鐵路導彈系統仍有較大發展空間。（作者：馬建光、張乃千——單位：國防科技大學國際問題研究中心） |
