中評社北京10月23日電/俄羅斯國防部副部長尼古拉·潘科夫不久前在俄國家杜馬表示,俄國防部正在研究俄軍事基地重返古巴和越南的可能性。他說,俄國防部目前正重新審議在古巴和越南取消俄軍事基地的決定。
曾幾何時,蘇聯海外軍事基地遍布全球。2002年,隨著普京總統下令關閉俄在古巴和越南的軍事基地,俄羅斯只剩下屈指可數的幾個海外軍事基地,主要分布在獨聯體國家境內及敘利亞、塞浦路斯等國。這些基地主要部署為俄戰略導彈部隊服務的反導預警系統,例如部署在白俄羅斯的伏爾加雷達站和部署在阿塞拜疆的甘巴拉雷達站;其次才是可完成軍事行動,並具有相對強大戰鬥力的軍事單位,如在吉爾吉斯斯坦的空軍基地,在塔吉克斯坦的第201師基地,在亞美尼亞的第102師基地,在阿布哈茲和南奧塞梯的陸軍基地。
此外,哈薩克斯坦境內的拜科努爾航天中心以及幾個武器試驗場、試飛中心和靶場,俄在駐吉爾吉斯斯坦境內部署的海軍反潛試驗基地、國防部地震試驗室等設施,也可算是俄的境外軍事基地。而近一年來,隨著俄空軍在敘利亞的高效空襲行動不斷震驚全球,國際輿論自然會更關注俄在敘利亞的空軍基地。
可以看出,在俄目前擁有的少量海外軍事基地中,除了建立在中亞和敘利亞的軍事基地是為了守護其傳統勢力範圍外,大部分具有明顯防禦性質。隨著國際局勢的變化,尤其是烏克蘭危機以來俄美關係呈現的對峙狀態,俄羅斯需要恢復海外軍事基地,以拓展自己的大國地位和國際空間。俄羅斯國防部長此前就表示,俄將在吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、亞美尼亞建立新的軍事基地。
2014年夏天,俄《生意人報》報道稱,俄羅斯和古巴似乎達成了恢復俄在古巴的無線電電子中心的協議,有關談判正是在烏克蘭危機之後提出的。但普京隨後公開否定了這種傳言,克宮發言人佩斯科夫則婉轉地表示:“世界局勢不平靜,不斷變動,尤其是近兩年來,國際事務和國際安全體系發生了質的變化,所以世界所有國家都在從本國國家利益的立場出發,對這些變化進行評估,並採取相應的必要措施。”
然而,在經濟不景氣的背景下,俄羅斯是否有實力建設海外軍事基地?俄羅斯輿論對此倒是並不擔心。俄媒體透露,在古巴經營無線電電子中心其實花不了多少銀子。古巴在1992年前對俄基地完全免費,1992年開始每年收取9000萬美元。但俄羅斯地緣戰略問題研究院主席依瓦紹夫少將認為,真相是俄從來沒有花錢租借在古巴的基地,他相信俄方今後在古巴部署基地也不會有太大的花費。對俄古雙方而言,共享情報才是問題的關鍵。“即使有所花費,也不會太大,效益要比投入大得多。”俄主流輿論則對政府考慮部署新的海外軍事基地持支持態度。
俄杜馬安全委員會副主席瓦列耶夫認為,俄在古設置基地理應受到支持,因為它證明俄國防能力的提升,而非對世界安全的威脅。他強調,美國正在用“單邊方式”對待反導條約,而俄衰弱的20世紀90年代已成過去,國防力量今非昔比。“我們應當用自己的力量恢復並維護世界應有的秩序,而不是繼續一味地忍讓和遷就。俄羅斯此舉並不會損害俄美關係,反而將促進雙方的對話與合作。”
俄杜馬工業委員會主席索布科表示,“從國防能力和維護世界和平的角度來說,這是十分有力的措施。必須提高國家的防禦能力,其中包括部署這類可以閃電般提供我們潛在對手情況的設施”。俄媒認為,在古巴設置軍事基地對雙方經濟價值不大,但地緣戰略意義深遠。俄古間的貿易量有限,去年僅1.85億美元,今年估計更低。從政治上講,在對美關係和烏克蘭危機等國際問題上,俄古兩國也有分歧。但是,只要雙方在建立基地問題上達成共識,一俊遮百醜,俄古關係便會蓬勃發展。
(來源:光明日報)
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