白皮書明確提出中國的亞太安全理念，倡導共同、綜合、合作、可持續的安全觀，主張走共建、共享、共贏的亞太安全之路。其核心是尊重並照顧各方合理安全關切，擴大合作領域、創新合作方式，協調推進地區安全治理，推動區域經濟合作和安全合作良性互動。這一安全觀順應全球化與和平、發展、合作、共贏的時代潮流，扎根於地區經濟一體化進程，匯聚了地區國家的智慧和共識，體現了各方合作應對安全挑戰的迫切願望，為亞太安全合作開辟了新的廣闊前景。
創新制度建設，構建多層次、複合型和多樣化的地區安全架構
目前，亞太地區沒有覆蓋全區域的多邊安全機制，發揮作用的主要是次區域安全機制，如東盟主導的多個安全合作機制、上海合作組織、亞洲相互協作與信任措施會議、美國主導的雙邊軍事同盟等。其中，軍事同盟具有明顯的冷戰痕跡，排他性和針對第三方的特性強，在維護盟國利益的同時，也在人為製造亞太地區的分裂。
白皮書提出推進夥伴關係建設，走“對話而不對抗，結伴而不結盟”的新路，構建面向未來、符合地區實際、滿足各方需要的安全架構。從目標看，這一架構應是多層次、複合型和多樣化的，不是另起爐灶，不是推倒重來，而是對現有機制的完善和升級。從參與主體看，這一架構建設應是地區國家的共同事業，需要各方積極參與，作出力所能及的貢獻。從建設路徑看，這一架構應建立在共識基礎之上，以非傳統安全合作領域為重點，從易到難，由淺入深。此外，未來的地區安全架構應與地區經濟架構協調發展，統籌考慮，同步推進，相互促進。中國構建亞太安全架構的方案，為地區國家良性互動、合作應對挑戰提供了切實可行的制度框架支撐。
創新方式途徑，妥善處理分歧矛盾
亞太地區熱點問題多，既有冷戰遺留問題，也有新問題。朝核問題影響東北亞地區和平穩定，衝擊國際核不擴散體系，加劇大國緊張關係；美國搞冷戰式軍事同盟、構築全球和地區反導體系，既不利於構建戰略穩定與互信，也不利於構建包容性的全球及地區安全格局；阿富汗飽經戰亂、動蕩和貧困，國際安全援助部隊撤出後，如何保持安全穩定的問題凸顯；亞太反恐形勢經歷複雜深刻變化，暴恐活動多發頻發，特別是國際恐怖組織滲透和境外恐怖分子回流問題日益突出；亞太海上安全總體保持穩定，但領土島礁爭端長期困擾相關國家，非傳統海上安全威脅呈上升之勢。
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