中評社北京2月22日電/“中國即將進行軍銜改革,目的是為了讓軍銜制符合當代要求。”俄羅斯衛星新聞網20日的報道將關注焦點對准中國的軍銜改革,而最近對這一話題感興趣的國外媒體不止衛星新聞網這一家。美國詹姆斯敦基金會的一篇《中國簡報》則認為,中國將取消大校軍銜,增設准將軍銜,文章推斷中國將在本年度8月1日開始實施新的軍銜制度。
取消大校增設准將?
詹姆斯敦基金會近期的《中國簡報》中一篇題為“中國聲稱改革軍銜制度”的文章稱,解放軍並不滿意其組織結構,並且已經開始努力對其進行調整,提高聯合作戰能力。去年對四總部和七個軍區進行了大刀闊斧的結構重建,下一階段則要改革軍銜和職務等級體系。
文章稱,當中國不斷增加國際軍事交流時,中國軍銜與大多數國家軍隊使用的軍銜不相對應,這成為改革的一個驅動力。此外,如果使用與國外接軌的軍銜體系,當軍官在會議期間相互接觸時,特別是在相互不認識對方時,他們能夠很快通過對方的軍銜來識別身份。文章稱,2016年有媒體引用解放軍的消息源稱,軍銜將主要進行三項調整:取消大校軍銜,增加一星准將軍銜,將現有的三星將軍軍銜改為四星將軍軍銜制度。文章認為,最有可能的一項改動將是取消對應每個職務等級的兩套軍銜系統,這意味著一些軍銜將覆蓋不止一個職務等級。取消軍銜的軍官,例如大校如何晉升為准將或者降為上校尚不清楚。
文章稱,中國通常通過一系列的條令法規來指導解放軍的軍銜和職務等級系統,例如《中國人民解放軍軍官軍銜條例》《中華人民共和國現役軍官法》和《中國人民解放軍內務條令》,在它們生效之前,要由全國人民代表大會批准。2016年12月25日,全國人大常委會表決通過了《關於軍官制度改革期間暫時調整適用相關法律規定的決定》,在軍官制度改革期間暫時調整適用相關法律。該決定自2017年1月1日起施行。根據該《決定》,在軍官制度改革期間,暫時調整適用《中華人民共和國現役軍官法》《中國人民解放軍軍官軍銜條例》中軍官職務等級、軍銜、職務任免、教育培訓等有關規定。這為軍銜改革奠定了基礎。文章稱,現在的推斷是新的以軍銜主導的體系將在2017年8月1日開始實施。
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