中評社香港4月25日電／中國人力資源和社會保障部新聞發言人盧愛紅25日說，一季度全國城鎮新增就業334萬人，同比增長16萬人。一季度末，全國城鎮登記失業率3.97%，環比下降0.05個百分點，同比下降0.07個百分點。
新華社報道，盧愛紅透露，根據人社部對100個城市人力資源市場的供求數據分析，一季度市場招聘人數同比增長7.8%，求職人數同比增長2.1%，求人倍率1.13（崗位數與求職人數的比），比去年同期上升了0.06。
同時，人社部對3314家企業進行的調查問卷顯示，春節前員工的總量為193萬人，一季度末，員工的總數達到201.9萬人，比節前增長了4.6%。
“這幾組數據與宏觀經濟數據透露出來的信息比較一致。”中央黨校教授周天勇說。中國的GDP增速從去年前三季度的3個6.7%，到第四季度的6.8%，再到今年一季度的6.9%，呈現平穩的上揚曲線，大大促進了就業的增長。
此外，固定資產投資、進出口總值、中國製造業採購經理指數等與就業密切相關的數據也好於預期，對就業也產生了很強的拉動作用。
“從結構上看，一季度服務業同比增長7.7%，增速比上年同期提高了0.1個百分點，服務業增加值佔到了GDP比重的56.5%，吸納就業能力繼續增強。”盧愛紅說。
專家指出，雖然“開局溫暖”，但就業形勢依然複雜，尤其有兩大難題依然有待破解。
首先，總量壓力依然很大：根據人社部測算，2017年需要在城鎮就業的新成長勞動力在1500萬人以上，其中高校畢業生795萬，達到歷史高位，已經佔到了新成長勞動力的一半以上。此外，還有新轉移的農村勞動力300多萬人，也需要在城鎮有一定的就業空間。
其次，結構性矛盾更加突出。產業轉型升級、技術進步所需的高層次和技能人才缺乏，一線員工也不好招；而大齡低技能勞動者和部分高校畢業生就業更加困難，結構性和摩擦性失業增多，化解產能過剩職工安置任務也十分繁重。
中國就業促進會副會長陳宇指出，中國已經出台了很多就業政策，關鍵就是要抓落實。例如，一些地方創業者貸款時需要有機關事業單位人員進行擔保，而且程序繁瑣。
周天勇建議，中國在財稅政策上對企業還應進行更大力度的支持：就業是最大的民生，中小微企業提供了75%以上的城鎮就業機會，應該給予其更多的支持措施。
對於大學生就業，專家建議要進一步健全服務保障機制，拓展基層就業渠道，著力構建高校畢業生“下得去、留得住、幹得好、流得動”的長效機制。
專家表示，要緩解就業的結構性矛盾這一老難題，就要加強技能培訓。過去中國產業層次較低，對工人技能要求不高。隨著社會的發展，各種工作都需要勞動者具備越來越高的技能，不掌握這些技能，就業自然難。從國家發展層面來看，要實現由工業大國向工業強國的轉變，也要抓住職業教育和培訓這個關鍵。
人社部職業能力建設司司長張立新也曾指出，只有全面提升廣大勞動者的職業素質，加快培養數以億計的工程師、高級技工和高素質職業人才，才能推動經濟提質增效升級。 |
