一方面,中國應著眼於通過能力建設和形成威懾力為導向,加強南海方向的力量部署,增加美國及其他域外國家在南海採取針對中國的軍事行動的成本代價。另一方面,還應從政治、外交、輿論和海上行動等領域進行統籌協調應對。通過建立與有關爭端國之間的雙邊磋商機制,管控分歧、推進海上合作或共同開發,以阻止個別國家可能採取的單邊冒險行動。從與東盟合作層面考量,中國還應通過加速“南海行為準則”磋商、並以推進南海地區安全機制建設為最終目標,牢牢掌握南海事務的主導權。
此外,增加釣魚島維權力度和沖之鳥礁附近海域航行自由行動,挑戰日本的過度海域聲索、加速南沙島礁建設民事設施的部署,盡早向國際社會提供公共服務產品等,也不失為可在南海方向減緩來自美國壓力的有效措施。
中美作為兩個具有重要全球影響力的大國,其在南海的互動既對本地區的和平與安寧產生著深刻的影響,也對未來亞太地區的安全秩序塑造發揮著引領和示範作用。如果中美選擇合作,地區和平與安寧就有保障;如果中美南海互動指向對抗,南海難以安寧。“球”在美方一側。(來源:《環球時報》;作者:吳士存——中國南海研究院院長) |