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| 2017年10月18日，中國共產黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。習近平代表第十八屆中央委員會向大會作報告。 |
中評社香港1月26日電／非洲決策者明白強大的經濟與政治領導能力對增長與穩定至關重要。多年來，得益於堅持改善治理，非洲經濟的表現一直好於預期。現在的問題是，如何保持這一勢頭。
世界報業辛迪加網站1月16日載文稱，目前的戰略并未給出一個恰當的答案。盡管日前在埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴出席非洲經濟大會的非洲領導人仍承諾將治理改革作為非洲的首要議程，但他們并未制定出一套方針。這一空白提供了思考新的治理模式的一次良機，其中包括從“華盛頓共識”和“北京模式”這兩種常見討論模式中借鑒經驗。
長期以來，非洲發展實踐者們一直在爭論哪種模式可以提供最佳的改革框架。簡單地說，“治理”指的是由體制、結構和步驟組成的一套動態框架，它有助於政府管理經濟、政治和行政事務。但政府的方針因發展模式不同而各有側重。受西方國家推崇的模式重視人權和民主，而中國倡導的模式更注重政治穩定性和經濟增長。
自特朗普當選美國總統以來，美國依然是非洲最大捐助國之一，但它更加側重於中國所贊同的方針——比如政治穩定、貿易和反恐。其理由是，就短期與中期而言北京模式更有益於非洲。特朗普有其道理。
簡單地說，對大多數非洲人而言，食物、住所以及良好的公共衛生系統更有意義。此外，僅有少部分富裕人口及一部分中產階級可能會適當地要求民主所提供的權利。但與此相悖的是，在非洲建立一個強大中產階級的最快捷方式往往會走向中國所倡導的方針體系。
不論是華盛頓共識還是北京模式，它們都不是萬能的解決方案。但如果強有力的領導可以改善人民的生活、提供優質的公共服務，那麼自由民主或許應當作為長期的工作重點。（作者森普利斯•阿鬆古系非洲治理與發展研究所研究部首席經濟學家） |
