中評社北京2月14日電/交通運輸,是國民經濟的基礎性、先導性、戰略性產業和重要服務性行業。近年來,隨著交通事業快速發展,我國成了名副其實的交通大國。十九大報告首次提出“交通強國”,更為我國交通的未來描繪了宏偉藍圖。
交通強國的內涵是什麼?邁向交通強國,我們還需怎樣努力?記者日前獨家專訪了交通運輸部部長李小鵬。
交通強國,一要綜合實力世界領先,二要有效支撐強國建設
記者:在您看來,交通強國的內涵和特征是什麼?
李小鵬:黨的十九大報告提出建設“交通強國”的目標,這對交通運輸行業既是鼓舞也是鞭策。
要成為交通強國,就應該實現“人便其行、貨暢其流”,乃至“人悅其行、物優其流”,使交通運輸到達一個更高的境界。
當前,我們可從兩方面理解其基本內涵,一是從對標國際一流角度來看,交通運輸綜合實力要位居世界前列,不僅在基礎設施、運輸服務、裝備技術等硬實力方面世界領先,還在行業治理、人才素質、國際影響等軟實力方面引領世界潮流;二是從對照強國建設需要來看,交通運輸的基礎性、先導性、戰略性、服務性作用得到充分發揮,有效支撐我國建成社會主義現代化強國。
記者:與未來要建設的交通強國相比,我們目前還有哪些差距?
李小鵬:第一,基礎設施還有短板,數量的不充分與結構的不平衡並存。特別是在偏遠、貧困地區,交通基礎設施還不夠完備。
第二,服務水平還不優。政府對群眾的服務、企業對客戶的服務還有很大提升空間。
第三,物流業還不發達。基礎設施、基礎裝備、運行管理規則、產業鏈體系都還不夠健全,物流成本還比較高。
第四,從科技和裝備水平來看,雖然我們已在某些領域領先世界、有些領域實現“並跑”,但在更多領域還需奮起直追。
第五,治理能力還需提升。在對網約車、共享單車等新興業態既鼓勵又規範的包容審慎監管方面,我們做了些嘗試,總體效果是好的,但還要探索完善。
第六,參與國際治理的能力、水平和人才還比較欠缺。
更好做到“三個著力”,構建與交通強國相適應的框架體系
記者:要實現交通強國的宏偉目標,我們下一步應重點從哪些方面努力,有哪些著力點?
李小鵬:建設交通強國,我們的初步設想是,在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下,貫徹新發展理念,以供給側結構性改革為主線,以創新為引領,全面推動交通運輸發展質量變革、效率變革、動力變革。
從著力點上來說,就是要求交通運輸更好地做到“三個著力”,即著力服務人民、服務大局、服務基層;著力建設安全可靠、便捷暢通、經濟高效、綠色低碳、智慧網聯的人民滿意交通;著力打造多方聯動、治理有效、文明守信、融合發展、暢聯全球的現代化綜合交通運輸體系。
建設交通強國,還有很關鍵的一點,就是要構建與強國相適應的框架體系。改革開放以來,交通運輸已經形成了一套完整的體系,但它是建立在解決瓶頸制約、快速發展的基礎上的。進入新時代、面對新矛盾,這個框架體系必須進行重構。
具體來看,就是要著力構建互聯互通的基礎設施體系、富有活力的創新驅動體系、公平高效的現代治理體系、優質高效的綜合運輸服務體系、連通世界的國際發展體系、跨界融合的“交通+”產業體系、平安綠色可持續發展體系等。
分兩步建設交通強國,先後實現“人便其行、貨暢其流”“人悅其行、物優其流”
記者:實現交通強國的目標和步驟將是怎樣的?對建設交通強國,交通運輸部有什麼具體的打算?
李小鵬:經過分析研判,我們初步擬定了建設交通強國的戰略步驟:
首先,從現在到2020年,這既是服務全面小康的決勝期,也是建設交通強國的準備期,主要是為交通強國建設打基礎、繪藍圖、做準備。這一時期,要全面完成“十三五”規劃確定的目標任務,為建設交通強國奠定堅實基礎。我們要著力打贏交通扶貧脫貧攻堅戰、深化供給側結構性改革,補短板、強弱項、降成本、增動力、優環境,確保小康路上不讓一個人因為交通而掉隊。
然後,從2020年到本世紀中葉分兩步建設交通強國。
第一步,從2021年—2035年,是交通強國的全面建設期。要基本實現交通運輸現代化,進入世界交通強國行列。到那時,人便其行、貨暢其流,交通運輸基礎設施、運輸服務、科技創新、現代治理水平將大幅提升。
第二步,從2036年—2050年,是交通強國建成期,要全面實現交通運輸現代化,進入世界交通強國前列。到那時,人悅其行、物優其流,我國交通運輸基礎設施、運輸服務、科技創新、現代治理水平在全球全面領先。
建設交通強國不是一蹴而就的,它是一個不斷發展、持續提升的過程。為此我們要久久為功、穩扎穩打。接下來,我們會陸續出台2018年交通運輸供給側改革實施方案、2018—2020年交通運輸服務全面建成小康社會三年行動計劃,還將加強戰略統籌和謀劃,明確提出建設交通強國的頂層設計、時間表和施工圖。
總之,我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,立足當前工作、抓好未來3年的全面小康,瞄准30年的宏偉藍圖來統籌推進、加快建設,奮力從交通大國向交通強國邁進。
(來源:人民日報) |