負責人:試點營區建設要全面提升戰備保障能力,聚焦實戰化訓練,搞好共同基礎、軍事體育、專業訓練場等訓練設施建設,具備條件的營區建設分隊戰術訓練場;加強體系化防護,分級分類建好防護設施,增強重要目標防控抵禦風險和抗打擊生存能力;著眼野戰化保障,積極推廣可拆卸移動、靈活組合的裝配式和集裝箱式營房,預置戰備物資器材和野戰化工事;推開區域化統建,駐軍相對集中、駐地社會依托條件較好的旅團部隊集中建設家庭公寓,統籌解決好軍官和士官住房保障問題;濃厚戰鬥化氛圍,營造練兵備戰、尚武習武的軍營文化,走開簡約、數字、開放式史館建設路子。要大力收縮住用保障攤子,突出集約保障,盡可能做到一個旅團住用一個主營區或相對集中的片區,有條件的一個營區可保障多個旅團住用,逐步向多軍兵種綜合基地模式發展;突出聚散為整,通過建制整合、區域整合、跨區整合方式,把分布零散、要素不全、使用受限的空餘房地產,整合置換成適宜整建制集中部署和戰備訓練建設的大塊土地;突出調餘補缺,通過調配使用儲備和停償收回房地產、調劑部署調整後空閑營區,最大限度保障新調整組建部隊住用,嚴格控制新征土地,做到以結餘補不足、以閑置補急需。要著力增強營區保障彈性,規劃上預留接口,按功能分區預留發展用地,按設施設備類型留有擴容接口,合理配置固定營房和移動設施;功能上互通共用,整合歸並公共保障設施和周邊訓練場地建設,相鄰單位和毗鄰營區實現共建共享、互聯互通;建設上彈性適度,推行標準化設計、模塊化組合、裝配化施工,空間靈活組合,樣式按需擴展,營區通用性、兼容性和動態適應性明顯增強,讓“鐵打的營盤”適應“動起來的部隊”。要努力增強管理保障效能,堅持勤儉抓建,嚴禁大拆大建,在滿足基本功能和實用耐用前提下,建設樣式簡潔實用,裝飾裝修簡約適用,不搞“花園式”營區、“賓館式”營房;堅持按標抓建,健全完善建設、管理、監督、評價標準體系,增強標準剛性管控,深化精准精細管理;堅持融合抓建,持續加強與央企國企戰略合作,推廣工程項目總承包、全過程工程咨詢、招標代理等建管模式,加快推進物業服務管理社會化,讓“花錢買服務”形成常態。
記者:試點單位是如何遴選的,預期成果有哪些?
負責人:按照基本部署確定、保障需求緊迫、基地規模較大、建設條件具備的要求,結合落實“十三五”規劃任務,從中遴選覆蓋各軍兵種、各類型部隊的18個試點項目。按照“統籌推進、按級負責,統一規劃、分步實施”的思路,計劃今年完成試點項目的建設方案審批並展開建設,力爭到2020年基本建成,拿出3項試點成果:一是形成一套建設理論,深化拓展“兩化”建設的主旨要義、內涵外延和特點規律,建立起新時代營區建設的新模式;二是構建系列建設標準,加強差異化、精細化設計,重建重構各類型軍以下部隊營區建設管理標準體系;三是打造一批示範項目,覆蓋諸軍兵種、多類型部隊,在各戰略方向都建有可複制可推廣的樣板營區。
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