以珍珠港基地為例，該基地日常可停靠21艘潛艇，但岸上訓練器材無法保障潛艇人員進行正常訓練，致使其中一些潛艇不得不耗費大量資源和時間返回本土的聖迭戈基地，借用那裡的戰術訓練器材。美國海軍上將菲利普·戴維森表示：“有限的潛艇岸上訓練器材和設施，成為制約潛艇兵訓練水平的一大障礙，很多操作失誤，都是由岸上訓練不足造成的。”戴維森說，解決方案是建造更多的潛艇岸上訓練器材和設施，包括駕駛模擬器、水下作戰訓練器、核動力裝置模擬訓練器等。“採購這些器材肯定會花費大筆資金，但花費再大，也不會超過‘菲茨傑拉德’號驅逐艦和‘麥凱恩’號驅逐艦碰撞事故後產生的高達6億美元的修理費用。”
範登恩格爾還建議，海軍可以增設訓練顧問，以提高和強化岸上訓練效果。“每年都會有一批優秀潛艇軍官退休或離開作戰崗位。對海軍來說，隨同他們一起離開的是一筆寶貴經驗。為繼承和充分利用這筆財富，我們可以將優秀人員返聘回來，充當潛艇部隊的戰術訓練顧問。”
資料顯示，目前美國海軍潛艇訓練中心確實配備了訓練顧問，但人數太少。“有很多潛艇部隊沒有配備訓練顧問，潛艇軍官和士兵只能自己摸索著訓練，效率很低，效果也不明顯。” 範登恩格爾說，“我們建議，海軍潛艇與訓練顧問的數量比例至少應該是5∶1，即每5艘潛艇配備1名訓練顧問。”
移除壓在潛艇軍官頭上的“文山”
潛艇出海執行任務期間和返回基地後，作戰室軍官必須書寫任務報告和作戰日志。這項工作變得越來越繁重，已成為壓在潛艇軍官頭上的一大“文山”。1945年8月2日，美國海軍“石首魚”號潛艇在擊沉日本艦船返回基地後，提交了66頁的巡邏報告。但現在，如果潛艇完成同樣時間的巡邏任務，即使未遭遇任何敵對艦船，也要寫至少1000頁的任務報告。
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