|
| 12月19日，美國白宮宣布從敘利亞撤軍。 |
中評社北京12月26日電／12月19日，美國白宮宣布，鑒於打擊“伊斯蘭國”的軍事行動大體取得勝利，美國政府已開始從敘利亞撤軍。美國國務院所有官員及工作人員將在24小時內撤離，約2000名在敘美軍將在60至100天、或更短時間內撤離。消息一出，立即在國際社會引發熱議。撤軍並不意味著美國影響力的淡出，更不是既有利益的讓渡，而是美國決策層審視利害得失，調試政策、重新整合關係，打造“離岸平衡”的結果。美國將繼續對敘局勢施加影響，其他各方在敘利亞的競爭和博弈也將更為激烈。
突然撤軍引發爭論
特朗普決定從敘利亞“抽身”並非臨時起意，而是早有打算。特朗普一直秉持“美國優先”理念，對美國在海外大規模軍事存在心存芥蒂，早在總統競選期間就做出過從敘利亞撤軍的表態。
今年4月，特朗普曾表示，過去十餘年美國在中東地區的軍事行動耗資巨大卻“一無所獲”，喊話要“帶士兵回家”，但隨後發生的疑似化武事件讓他不得不按下“暫停鍵”。8月，美國國防部長馬蒂斯就撤軍提出3項先決條件：徹底擊潰“伊斯蘭國”；培訓敘利亞地方武裝力量，使其能夠維護安全；日內瓦和談進程取得進展。9月，特朗普在其幕僚的勸說下批准了“敘利亞新戰略”，將美國駐敘境內美軍的停留期限無限延長，“直到從恐怖分子手中解救的地區局勢穩定以及徹底消除‘伊斯蘭國’死灰複燃的威脅”。直到本月6日，美軍參聯會主席鄧福德還表示，美軍要在敘利亞培訓3.5萬至4萬人的武裝力量，目前僅完成20%，還有大量工作要做。
特朗普毫無征兆地改變其在敘利亞問題上的立場，令各方始料未及。據白宮知情人士稱，特朗普是在參加完18日的白宮高層圓桌會議後宣布決定的，會議上大部分白宮幕僚和國防官員都表示撤軍為時尚早。雖然目前“伊斯蘭國”基本喪失在敘利亞和伊拉克的全部領地，控制面積不足其巔峰時期的2%，特朗普的撤軍決定從邏輯上看似“順理成章”，但單單用地理空間來衡量恐怖主義的生存狀態並不合適。據估計，目前仍有1.4萬名“伊斯蘭國”武裝人員活躍在敘利亞境內，美國的既定目標遠沒有實現。美國國內相當一部分政界和學界人士認為，放棄美國在敘利亞的長期軍事存在是一個“重大錯誤”。鑒於此，白宮強調，撤軍並不意味著打擊“伊斯蘭國”國際聯盟的終結，也不意味著打擊行動的結束。
背後動機耐人尋味
分析人士指出，特朗普不顧政府、國會及軍界的強烈反對和政治壓力，堅決從敘利亞撤軍，背後有著多重考量。自從“阿拉伯之春”運動爆發以來，中東局勢日趨複雜，教派鬥爭、恐怖主義、民主運動、外部介入相互交織，和平與衝突循環往複。對此，特朗普對敘利亞戰略利益有著與傳統建制派不同的認知，即鑒於中東的地緣政治特點，一味投入難以達成理想中的戰略目標，不如從深度主導變為有限介入，再由有限介入變為幕後操作，通過“整體收縮”來削減投入，卸下“責任包袱”，達到“戰略止損”的意圖，從而撈取政治資本，服務國內政治需要，並調整對外政策，優化資源配置。
|
