立場不一 所求有異
軍費問題只是冰山一角，折射出韓美雙方在外交上的策略和立場變化：美國收回利益，韓國尋求平等。
中國國際問題研究院戰略研究所副所長蘇曉輝指出，特朗普政府對防衛政策和同盟體系的看法發生了較大變化，前幾任總統一直看重美國對區域事務的介入能力，認為保持威信有賴於盟友的支持。但對特朗普來說，相較於戰略安全，他的施政偏好在於經濟問題等更實用的議題。
董向榮表示，特朗普執政後，對歐洲和亞洲盟友擺出了“親盟友、明算賬”的姿態，要改變他們長期以來“搭便車”的情況。
2018年3月，在美國強烈要求下，雙方就《韓美自由貿易協定》進行重新談判，新的協議規定韓國必須把對美國的鋼鐵出口量降至過去三年平均水平的70%；美國對韓國皮卡徵稅的期限延長20年，允許符合美國安全標準的美國車企每家每年向韓國出口5萬輛汽車，較以前翻番。
2018年9月的聯合國大會期間，特朗普曾在美韓首腦會談後的記者會上明確表示，“美國在韓國駐軍3.2萬，而韓國是個非常富裕的國家。於是我質問韓國，你們為什麼不對美國支付的防衛費作出賠償呢？”
對韓國來說，難以接受的不是軍費的數額，而是美國的態度。董向榮分析稱，美韓之間是一種不對稱的同盟關係，韓國一直希望能夠尋求一種更為平等、相互尊重的關係。在防衛費分擔的問題上，與其說韓國不能接受美方要高價，不如說受不了美國的頤指氣使、居高臨下。
蘇曉輝指出，韓方希望美國知道他們並不是保護與被保護的關係，軍費不是“保護費”。盟友應互為對方戰略上的支撐，共同在地區事務中發揮作用。
|
