2014年，隨著克里米亞危機的爆發，新一輪關於《中導條約》的爭執再次被引爆。2014年7月28日，美國總統奧巴馬以總統名義致信俄羅斯總統普京，質疑其試射9М729型“伊斯坎德爾-K”陸基巡航導彈是對《中導條約》條款的違反，並隨後引發兩國間的“口水戰”。
2017年《中導條約》簽訂30周年之際，美方通過媒體、軍方聽證會、官方報告以及財年法案等多渠道宣稱俄羅斯已秘密部署9М729型“伊斯坎德爾-K”陸基巡航導彈，是對條約的嚴重違反，並宣稱將加強美國核力量以進行反制。俄羅斯方面則對美國的指控予以駁斥，指責美國才是條約的實際違反者。美國在東歐部署的陸基“宙斯盾”導彈防禦系統能夠發射“戰斧”式巡航導彈，其用於測試導彈防禦系統的靶彈，裝上戰鬥部後就可變為中程導彈，美國武裝無人機的飛行距離相當於中程導彈射程，具有同等威脅等。在2017年的年終記者會上，普京稱“華盛頓事實上已經退出了這個條約”。
戰略平衡將被打破
在目前的形勢下，《中導條約》的失效幾乎已成定局，世界在失去一項里程碑式裁軍條約的同時，國際戰略平衡、國際核軍控體系等也將迎來重大變動。
首先，歐洲地區的戰略平衡將面臨巨大挑戰。《中導條約》的簽署，本就是處於中程導彈威脅下的西歐國家施壓的結果，在美俄相繼暫停履行《中導條約》義務後，歐洲的戰略平衡被打破，一些歐洲國家有可能加強對中程導彈武器的研製生產與部署，同時部署導彈防禦系統，歐洲將有陷入激烈軍備競賽之中的可能。歐洲現有的一系列問題也有可能在這樣的背景下進一步激化、發酵，歐洲地區的和平與穩定面臨重大挑戰。
其次，《中導條約》的失效有可能加劇印太地區的軍備競賽，破壞和平與穩定。美國宣布暫停履行《中導條約》義務後，重啟對中程導彈的研製生產，而日本、澳大利亞等美國的盟國早有引進美國中程導彈的意向，如果美國在印太地區部署中程導彈，或向盟國出售中程導彈，將極大損害印太地區的和平與穩定。
最後，也是最為重要的一點，《中導條約》的失效，是對國際核軍控體系的重大打擊。作為擁有核武器最多的兩個大國，美國和俄羅斯對國際核軍控負有重大責任。兩國相繼暫停履行《中導條約》義務，不僅使得《中導條約》所取得的核軍控成果化為泡影，還使兩國在核軍控方面的互信大大降低，這很有可能導致兩國在其他核軍控條約和機制方面做出更大的“退步”舉措，對國際核軍控體系造成重大打擊，對世界戰略平衡和安全造成影響，防範核恐怖主義和核擴散的壓力也將進一步增加。
來源：中國國防報 |
