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當前中國經濟總體向好態勢並沒有變,但經濟發展面臨的國際環境和國內條件在發生深刻而複雜的變化,必須準確識變、科學應變、主動求變。
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中評社北京8月1日電/“上半年經濟運行延續了總體平穩、穩中有進的發展態勢,主要宏觀經濟指標保持在合理區間,……,推動高質量發展的積極因素增多”,但“當前中國經濟發展面臨新的風險挑戰,國內經濟下行壓力加大,必須增強憂患意識”。這是中共中央政治局7月30日召開例行半年度經濟形勢會議所做的判斷。
既不盲目樂觀,又著眼長期大勢
中國網發表中央黨校(國家行政學院)研究員胡敏文章分析,從經濟增長來看,上半年GDP增長6.3%,一二季度分別為6.4%、6.2%。國家統計局新聞發言人認為,6.3%是一個比較平穩的速度、是一個不低的速度、是一個含金量比較高的速度、是一個來之不易的速度、是一個有後勁支撐的速度。總的來看,上半年國民經濟運行在合理區間,延續了總體平穩、穩中有進發展態勢。
在當前國際形勢錯綜複雜,全球貿易量下滑尤其是地緣政治爭端撲朔迷離的態勢下,作為防範全球經濟前景趨弱和貿易緊張升溫的保險措施,美聯儲準備實施降息的舉措,給世界經濟前景增添了陰影。世界銀行、國際貨幣基金組織紛紛調低了世界經濟增長預期值。
在這樣的背景下,各方面都十分關注中國的最高層如何判斷這半年的經濟運行走勢,下半年經濟政策的取向會不會改變。比如,中國的貨幣政策會不會更加寬鬆,也同步採取降息措施?財政政策在已經大力度減稅降費措施下還有沒有更大釋放空間?中國的就業形勢是不是出現拐點?
此次中央政治局會議在認真分析當前經濟形勢和面對的國際複雜形勢後,定調下半年和今後一個時期的經濟工作時用了五句意味深長的話:增強憂患意識;把握長期大勢;抓住主要矛盾;善於化危為機;辦好自己的事。
在政策取向上,強調“五個堅持”,即堅持穩中求進工作總基調,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持新發展理念、推動高質量發展,堅持推進改革開放,堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路。財政貨幣政策講了兩句話:要實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策。財政政策要加力提效,繼續落實落細減稅降費政策;貨幣政策要鬆緊適度,保持流動性合理充裕。這表明,兩大政策取向也沒有改變,但重在適時適度,保持逆周期調控。
對下半年經濟政策和工作重點的考量,充分體現了黨中央對經濟運行判斷的清晰態度和問題意識,既不盲目樂觀,要聚焦主要矛盾,解決突出問題;又著眼長期大勢,保持戰略定力著力做好自己的事情。
化解主要矛盾的過程就是化危為機的過程
文章表示,中央政治局會議對下半年經濟工作作出部署時,提出了15項重點工作。這15項工作看起來涉及面比較寬泛,但事實上是以深化供給側結構性改革為主線,既承接去年末中央經濟工作會議精神和今年政府工作報告確定的主要任務,又聚焦上半年經濟運行中暴露出的突出問題,既體現了統籌國際國內兩個大局,又體現了妥善處理穩增長和防風險的關係,落腳點則在於堅定不移深化供給側結構性改革,以改善民生為導向培育新的消費熱點和投資增長點,扎扎實實推進培育新的經濟增長點,增添經濟發展活力和動力,扎扎實實推動經濟高質量發展。
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