俄羅斯依靠核力量達成與美國的軍事和戰略平衡的難度增大。8月2日，美國正式退出作為核軍控條約基石的《中導條約》，俄羅斯隨即跟進退出。8月18日，美國試射一枚《中導條約》禁止的陸基“戰斧”巡航導彈，並宣布將試射陸基中程彈道導彈。未來，美國可能會在歐洲大陸部署可攜帶核彈頭的陸基中程、中短程巡航導彈和彈道導彈，射程覆蓋俄羅斯領土歐洲部分的全境。
美俄核軍控前景悲觀。俄美於2010年簽署的《削減和限制進攻性戰略武器條約》為兩國之間目前唯一存在的軍控條約，該條約將於2021年到期，特朗普政府多次表示無意續約。屆時，俄美兩國將面臨核軍備完全失去條約控制的局面，勢必會增大核軍備競賽風險。
在這樣的安全環境中，俄羅斯將進一步強化戰略核力量的優先發展地位。在受西方制裁、經濟增長乏力的形勢下，俄羅斯戰略核力量建設仍能得到充分的經費保障。今年2月，普京總統在國情咨文中展示了7種超級武器，除“佩列斯韋特”車載激光系統，其他都可歸屬或可視作戰略核武器。
其中，“薩爾馬特”井基重型洲際彈道導彈和“先鋒”陸基高超聲速導彈開始量產，“海燕”核動力巡航導彈試驗成功，“波塞冬”核動力水下航行器已經下水試航，“鋯石”高超聲速反艦導彈上艦裝備，“匕首”空射高超聲速導彈已實現戰備值班。按照蘇/俄武器設計傳統，“先鋒”“海燕”“鋯石”“匕首”導彈都是核常兼備的，並可執行戰略層面的任務。
強化戰略核力量建設，體現在“建”和“用”兩個方面。“雷霆”系列大規模戰略核力量演習，既可作為展示能力、加強威懾、反制威脅的重要手段，更是檢驗裝備性能、提高訓練水平、保持戰備狀態的重要途徑。
戰略核力量演習更貼近實戰
“雷霆-2019”戰略核力量演習中，有大量的戰術飛機、水面艦艇、裝甲車輛常規力量參演，這種現象在以往的戰略核力量演習中非常罕見。
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