美政府監督項目專家丹·格拉澤指出,戰機零部件缺乏的主要原因在於決策者,“他們寧可投入大筆資金製造不成熟的新型武器,也不願多花一分錢為現有武器製造更多零部件,而事實證明,很多花在新型武器上的錢都打了水漂”。比如,為讓F-35戰鬥機在2010至2012年間形成戰鬥力,美海軍曾不惜取消“超級大黃蜂”的零部件採購合同,結果F-35未能形成戰鬥力,“超級大黃蜂”的零部件採購也給耽誤了。
報告還強調,如果美海軍2000至2018年進行了必要的後勤評估,就能預測到這一風險,“但可惜他們沒有”。
亟須引入競爭機制
格拉澤稱,當前擺在五角大樓面前的難題,不是怎麼打贏一場戰爭,而是如何確保主戰裝備獲得充足的零部件供應。他認為,最管用的辦法是在零部件採購中引入競爭。
格拉澤解釋說,一家防務廠商研發製造出某型戰鬥機後,便會以保護知識產權為由壟斷其後期維護和零部件供應,“其實零部件完全可由其他小廠商生產,但人人都知道,戰機交付後,長期保養和維修階段最賺錢,誰也不想放棄這一機會”,軍方要想得到充足的零部件供應,就必須繞過廠商的知識產權保護,讓更多製造企業參與到零部件生產中來,“多樣化可以促進競爭,以降低成本、保證數量”。
來源:中國國防報 |