另外,我們還有擔負國內安全保衛任務的武警部隊,按照2013年公布的《國防白皮書》,武警部隊的規模在66萬人左右。在中國發生的歷次重大自然災害中,武警部隊也是一支重要的救援力量。
相比之下,美軍就完全不一樣了。美國是世界第一軍事大國,美軍現役部隊人數約150萬人,其中陸軍50萬人,海軍和空軍各35萬人,海軍陸戰隊18萬人(另有文職雇員約70萬人)。這其中大約有25萬人左右,部署在全球各個地方。
二戰後,美國的軍事存在幾乎遍及全球,在世界各地建立的事基地曾達5000多個(其中近半數在海外)。冷戰結束後,美軍事基地的數量大大減少。目前美海外軍事基地374個,分布在140多個國家和地區。
美軍的主要任務就是全球駐扎、全球執勤,打仗和軍事行動是第一位的。所以,當美國國內發生重大災難時,美軍是很少參加國內救援的。因為,美國的全球霸主地位,一個重要的支柱就是通過全球部署的軍力,保持軍事威懾,確保美國在全球的利益。
美國在國內的災難救援,多是靠出動國民警衛隊。美國國民警衛隊簡稱為聯邦國民兵,是美國武裝力量的重要後備力量。美軍的預備役部隊可分為國民警衛隊和聯邦後備役部隊兩大部分。
目前,陸軍國民警衛隊成為占美國陸軍約50%作戰部隊,及30%後勤部隊的一支重要支援力量。國民警衛隊是聯邦武裝力量的重要組成部分,也是隸屬於各州政府的地方武裝部隊。從人數上看,陸軍國民警衛隊現在總共約44萬人。
與以往不同,這次美國已經成為全球疫情的“震中”,這樣的局面導致美軍也不得不投入更大的力量參與國內的抗疫行動。那麼,美軍現在可以做些什麼呢?
第一,美國五角大樓已經啟動特殊機制,開始動用軍隊的資源為國內的抗疫做貢獻,這對於美軍而言顯然是非常罕見的。說明美國現在的疫情發展情況,確實到了必須高度重視的程度了。
美國防部負責採購與保障的副部長埃倫·洛德說,國防部正在與聯邦緊急措施署和衛生與公眾服務部合作,引導防務合同轉向生產抗擊疫情急需的醫療設備和個人防護用品。比如,製造呼吸機和N95口罩現在成為國防部的頭號待辦事項。
也就是說,美軍必須配合民間私人公司一起,保證軍方的製造單位和夥伴單位,投身到國家當前最緊缺的醫療物資的生產上。
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