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東海大學政治系教授宋興洲。(中評社 方敬為攝) |
中評社台中5月8日電(記者 方敬為)美國近期透過官方Twitter等管道公開支持台灣加入世界衛生組織(WHO),引發中國大陸不滿。東海大學政治學系教授宋興洲向中評社分析,這是美國與中國對抗時慣用的“台灣牌”策略,藉此挑釁中國,但對台較無實質幫助,尤其特朗普總統當前面對連任危機,國際事務不會是美國政府首要焦點,美國對台的支持純屬話術,蔡政府切勿當真,以免讓台灣落入美中對抗的夾縫中。
宋興洲,美國亞利桑那州立大學政治學博士,曾任東海大學學務長、政治學系主任、東海大學都市暨區域發展研究中心主任、成功大學東南亞中心特約研究員,研究專長在政治經濟學、比較政府與政治、國際政治、兩岸關係等。
分析美國近日透過各項管道聲援台灣,並表態支持台灣加入WHO的原因,宋興洲表示,簡單來說,這是美國對抗中國慣用伎倆,也就是打出“台灣牌”,藉由拉攏台灣製造與中國對抗的優勢。
但可以發現,美國這樣的招數一直是“例行公事”,真實的成分非常低,宣示意義大於實質意義,過去如此,現在依然,且以目前美國受到新冠肺炎疫情衝擊,其內政一團混亂的情況下,這些對台聲援的可靠程度,更加失真。
為何美國對台的聲援不能當真?宋興洲指出,就邏輯而言,美國政府目前當務之急必須先穩住國內疫情蔓延的問題,美國新冠肺炎疫情嚴重程度居世界之冠,截至5月7日已有超過120萬人確診、7萬多人染疫死亡,超越美軍打越戰死亡人數4萬多人,引發美國民怨沸騰。
而特朗普今年11月就要競選連任,面對民怨所產生的連任危機,其光是處理內政都來不及了,根本沒有餘力幫助台灣參與國際組織,除非,有利其連任,否則不管是台灣問題、中國問題,都不會是特朗普當前關注的焦點。
宋興洲指出,有一說認為,美國透過支持台灣加入WHO,同時將疫情責任歸屬矛頭指向中國,是為了轉移美國境內的民怨焦點,但此說法違背邏輯現況。由於美國人民當前面對生命財產的重大威脅,只在乎“疫情何時結束、經濟何時復甦?”國際議題難以吸引美國人的注意,加上這波疫情是全球蔓延,特朗普若想藉由指責中國,或是聲援台灣來轉移內部民怨,基本上行不通。
宋興洲說,美國人過去就缺乏對外交的關懷,舉個例子,前美國總統老布什,透過和平手段促成柏林圍牆倒塌、蘇聯解體,終結美蘇冷戰,在國際外交上取得重大成功,但在國內選民的支持度上卻無法成正比,導致其連任失敗。
對應到當今情況,特朗普如果想藉著拉攏台灣、提升美中對抗,來轉移內部焦點,不只達不到效果,反而很可能落到連任失敗的下場,尤其特朗普本來想藉著美中貿易戰的成績來獲得選民支持,但如今貿易戰成效不彰,又逢疫情重創經濟,特朗普再繼續炒作相關議題,無非是搬石砸腳。
既然美中對抗與台海議題非特朗普當前焦點,為何美國官方仍不斷釋出相關訊息?宋興洲說,美國兩大黨目前對反中路線有共識,美國政府相關的權責單位自然須貫徹執行之,美國政府部門有各自的職責要做,加上兩黨以反中為統一調性,相關發言是可以預見的,但未必代表特朗普本身真的重視台灣的國際參與。
宋興洲強調,儘管美國提出官方聲明,但仍舊取決於特朗普的決策意願,還是老話一句,除非幫助台灣可以成功連任,否則特朗普不會有所動作,所以美國這次對台灣的支持純屬話術,只是美國政府部門的例行公事。
宋興洲也提到,事實上美國對抗中國的“台灣牌”,也需要台灣政府配合才成,剛巧民進黨蔡政府的親美調性,非常符合“台灣牌”的區位條件,蔡政府應注意勿將美國的話術當真,以免讓台灣陷入美中對抗的夾縫當中。 |