同時,對於“盟友變夥伴,夥伴成路人”的美德關係,外媒普遍認為,特朗普強推“美國優先”戰略,致使跨大西洋夥伴關係齟齬不斷,美德關係遭遇歷史性“寒流”,諸多領域出現“開倒車”局面,撤軍事件更是讓美德關係“雪上加霜”。在特朗普政府宣布將削減駐德美軍後,德國《明鏡》周刊、《柏林日報》等媒體評論稱,特朗普的決定是在“挑釁”,美國撤軍是德美關係進入深刻分歧期的象徵。俄羅斯《生意人報》指出,美國撤軍是美德關係惡化的一個“縮影”,柏林已從華盛頓的“忠實盟友”變成其在歐洲的“主要對手”,美德關係降至二戰結束以來最低點。
對於北約國家之間日益增大的分歧,外界評論認為,冷戰結束後,北約存在的價值受到質疑,北約內部凝聚力下降。近年來,北約各成員國與土耳其的關係愈發微妙,雙方多次圍繞中東熱點問題發生爭執,對北約公信力產生較大負面影響。美德兩國在伊核協議、《開放天空條約》等國際協定上態度迥異,多次發出“不一致”的聲音,對北約的團結穩定造成消極影響。
北約前景堪憂
綜合來看,北約各成員國近年來矛盾分歧持續加劇,大有“各吹各的號、各唱各的調”之勢,很大程度上是因為“三觀”不和。
一是威脅觀迥異。突出體現在對中東地區主要威脅以及對俄羅斯戰略威脅的認知不同。以對俄威脅認知為例,美國近年來相繼發布新版《國家安全戰略報告》《國家軍事戰略報告》,在歐洲地區強調通過“前線國家”遏制俄羅斯的戰略威脅。德國則更關注歐洲防務的獨立自主,且注重與俄修繕關係,對俄敵視程度遠不如美國。
二是利益觀不同。法土在利比亞的矛盾背後主要是能源利益之爭,美德無論是在雙邊貿易領域,還是在涉及兩國的多邊貿易領域,都存在巨大分歧。美國總統前國家安全事務助理博爾頓在新書《白宮回憶錄》中透露,特朗普認為德國等歐洲國家在經貿領域的表現“極差”。
三是道義觀有別。長期以來,美國和土耳其的戰略思維存在擴張主義傾向,法國、德國等歐洲國家則奉行“克制文化”和“文明國家”理念,雙方在國際事務上很難達成一致。
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