從軍種層面看，美空軍及太空軍的北極行動雖一直在加強，但從未制定北極地區行動戰略。此次發布的北極戰略報告，既繼承美國政府及美軍內部重視北極資源開發和作戰能力培塑的理念，也體現出美軍對北極的重視程度和指導規範日趨“精細化”。
另一方面，報告凸顯美國對戰略對手的猜忌防範不斷加深。美國媒體評論指出，冷戰結束時，許多美國人認為北極是安全的邊界，極寒的廣闊區域堪稱一個額外的國土防禦區，“如今潛在作戰對手的技術進步，正使這個曾經令人生畏的邊界變得越來越容易滲透”。在2019年版北極戰略報告中，美國防部提出依托北美防空司令部、與加拿大合作，對北極地區海空通道進行有效監視，探測和跟蹤俄羅斯遠程轟炸機和巡航導彈等潛在空中威脅。
在此次發布的北極戰略報告中，美軍一方面污蔑俄羅斯等國“破壞”北極地區和平穩定局面，另一方面強調通過軍種間內部合作及與盟友夥伴合作等方式，形成北極地區一體化聯合作戰能力，進一步強化對潛在作戰對手的戰略優勢，針對性強、火藥味濃，反映出美俄兩國嫌隙不斷加深。
北極安全面臨挑戰
近年來，隨著物理環境的變化、海上通道的擴大、新發現的資源和主權利益的競爭，北極地區的和平局勢正發生重大變化。此次發布的北極戰略報告或將對北極地區安全形勢產生負面影響。
一方面，美軍或將掀起北極作戰能力建設熱潮。美國防務新聞網站評論稱，伴隨著美空軍及太空軍發布首份北極戰略報告，美國其他軍種及相關作戰司令部或將爭相效仿，加速推動北極地區作戰能力建設布局。下一步，美軍或將在強化阿拉斯加的空中作戰和戰略預警能力的同時，推進北極方向海上、太空、網絡等作戰能力建設，加速形成北極地區體系化全域作戰能力。
另一方面，北極安全形勢未來將面臨嚴峻考驗。伴隨著美軍不斷強化北極方向作戰能力建設，北極與太空等領域類似，已不再是作戰“禁地”和“淨土”。近期，美空軍出動B-52轟炸機等戰略打擊平台，與挪威等盟國軍機飛赴俄羅斯附近北極上空逞威示強。美軍在北極的相關作戰能力建設和軍事示強舉動或將促使俄羅斯針對性開展軍事反制行動，加速推進北極地區作戰能力現代化。
來源：中國國防報 |
