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政治大學國關中心研究員嚴震生。(中評社 雷明正攝) |
中評社台北7月31日電(記者 雷明正)美中互關總領事館,外交戰升高。政治大學國際關係研究中心研究員嚴震生認為,現在中美之間已經到多層次的對抗,也是過去許多強權挑戰美國的總合。中美不斷在台海、南海派軍機,雙方都在測試底線,實際上,美國希望中國擦槍走火。
嚴震生,美國德州大學歷史系、政治系雙碩士,普渡大學政治系博士,專長比較政治、國際關係、美國政治、美中台關係及非洲政治。曾任政大國關中心中國社會經濟研究所代所長、美歐研究所所長,現為國關中心研究員。
針對中美互關領事館的舉動,嚴震生以2017年美俄互關領事館分析表示,俄羅斯當時關了美國在聖彼得堡的領事館,美國關閉了舊金山和西雅圖的領事館。跟這次美中的情況也類似,中國關一個,美國關一個。
嚴震生分析,但這次中美都沒有超過跟美、俄當時的狀況。當年俄羅斯一共有四個,關掉還剩兩個。美國在俄羅斯除了聖彼得堡,在中亞哈薩克附近和海參威都有,但這兩個太遠了,聖彼得堡最重要。美國被關掉三分之一,俄羅斯被關掉二分之一。而現在中國關五分之一,美國也關五分之一,都沒有超越這個界線。
嚴震生提到,實際上美國打算在西藏拉薩增設領事館,中國長期懷疑美國支持藏獨,如果又在這個地區設立總領事館,一定會從事一些中國難以忍受的“干涉內政”行為,因此悍然拒絕。美國的反應是,美若無法增設拉薩的總領事館,那麼中國也不得在美國增設新的總領事館。可是開在拉薩一點意義也沒有,以美國對中國的需求來看,西安勉強說可以開,廈門或福州也都可以,東部海岸也可以開在青島等,但美國偏偏挑最敏感的地方。
嚴震生認為,接下來中美雙方就進入全面對抗。他指出,美國在冷戰時期與蘇聯的對抗是屬於國防軍事,你有華沙公約,我有北約,包括在南亞,你支持印度我支持巴基斯坦,冷戰時期各有支持的對象。而80年代日本以經濟挑戰美國強權、後面歐盟在整合後,外交價值上挑戰美國。
回到現在來看,中國可以說是過去挑戰美國強權的總和,更何況現在還有意識形態上、科技上的和國際話語權的挑戰。
嚴震生指出,國際話語權的挑戰就是美國尷尬的地方,7月初特朗普退出世界衛生組織,讓美國陷入外交孤立的狀態。退出後,又要揪眾圍堵中國,但一開始為什麼要退出?特朗普退群的下場就是美國沒辦法在國際社會發言有正當性。
嚴震生進一步分析特朗普,特朗普作為一個實境秀主持人,喜歡看收視率。比如談話有效,民調升高了,就繼續打,不行就換一個議題。所以特朗普反反覆覆,因為他在不斷嘗試,這是一種滾動式的政策與話語權調整。
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