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| [在黑海演習的美軍] |
下面的一個問題就是伊斯坎德爾可以怎樣打擊西方的登陸艦隊，作為攻擊地面目標的近程彈道導彈，伊斯坎德爾只要採用傳統的衛星導航加慣性器件，就可以準確的擊中目標，但是用來打擊海上運動目標就必須擁有末制導手段。所謂的末制導，無非是雷達、可見光或者紅外。應該說雷達的方式對於海上作戰比較適合。大海上不是地面，沒有那麼多複雜的物體，無非就是幾片鋼鐵漂浮在茫茫大海上，從正上方向下看，就是一片鹽水當中幾個強烈的雷達反射體。特別是美國海軍的重型航空母艦和海軍陸戰隊的大型直通甲板兩棲攻擊艦，簡直就是天然的靶子。我們並不知道俄羅斯是不是現在有擁有這樣的雷達，但是作為一個能夠研製和出口遠程防空導彈的國家，理論上俄羅斯應該還是能夠為伊斯坎德爾配套末制導雷達的。
傳統岸對艦導彈往往把雷達和導彈發射車部署在同一個區域內的。該方式對於西方陣營今天所擁有的強大信息化打擊手段來說，完全是案板上面的魚肉。所以俄羅斯要把導彈部隊機動起來。如果沒有辦法機動起來，那就必須修建堅固的地下工事，把導彈藏在裡面。在黑海沿岸，偽裝機動的方式可能比較適合。因為這裡的海岸線至少有500千米屬於俄羅斯，地勢開闊，部署在岸邊還可以得到S300、S400等防空導彈武器系統的掩護。在波羅的海沿線情況就可能困難很多，俄羅斯在這裡所擁有的海岸線只有加裡寧格勒和聖彼得堡兩座城市，聖彼得堡在芬蘭灣兩翼的海岸線加起來只有300千米左右，海灣出口寬度有限；加裡寧格勒還是一處飛地。陸上鄰國的友好程度，則很難高估。所以用堅固陣地部署的好處比較多。
有了導彈就必須要考慮目標搜索和發現的問題。無論是黑海還是波羅的海海域的面積都不算太大，因此俄羅斯並不一定需要建立完整的衛星星座，才能夠實現這兩個海區的持續監視。比較重要的問題是數據網絡，要把各種傳感器要融入一個一體化的指揮控制網絡，然後能夠把信息及時傳送給伊斯坎德爾導彈部隊，才能夠實現有效的作戰。
所以可以看得出來，俄羅斯所需要的並不僅僅是導彈，更是一套保密、抗干擾、抗摧毀的偵察監視指揮控制系統，然而這種事情對於俄羅斯來說從來都是短板，從一戰開始到蘇聯時代再到冷戰結束，俄羅斯人一直都沒有能夠把這種能力解決好。
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