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輔大全人教育課程中心副教授陳舜仁。(中評社 張嘉文攝) |
中評社台北11月14日電(記者 張嘉文)針對美國大選後對東亞情勢發展影響,輔仁大學全人教育課程中心副教授陳舜仁13日表示,拜登上任後,美國還是要面對中國崛起帶來的挑戰進行因應,因此,美國跨黨派的抗中的方向並不會大幅偏離,只是將由“美國隊長”的單打獨鬥,轉變成“美國隊長”率同“漫威英雄們”共組團隊聯手抗中。
輔仁大學日本暨東亞研究中心、日文系、中共研究雜誌社13日下午在輔仁大學舉辦“美國大選後的東亞最新情勢”論壇,場次一主題為“美國的東亞戰略與最新情勢分析”,由政治大學東亞研究所名譽教授邱坤玄主持,並邀請輔大日本暨東亞研究中心主任何思慎、亞太和平基金會執行長董立文,及輔大全人教育課程中心副教授陳舜仁與談。
第二場次主題為“美國的台海兩岸政策與最新情勢分析”,由政治大學東亞研究所名譽教授邱坤玄主持,並邀請淡江大學戰略所副教授黃介正、政治大學外交系教授盧業中,及輔大日本暨東亞研究中心研究員、助理教授曾淳良與談。
陳舜仁在會中表示,儘管2020年美國大選後即將再次政黨輪替,也意味美國將再次進行外交戰略的“典範轉移”(paradigmshift)。過去十年來,美國的外交戰略由長期以來建構於“自由主義霸權”思維的“多邊主義”路線,轉換為“美國優先”的強勢“單邊主義”後,即將再回歸至“自由霸權主義”為核心的“多邊主義”。
即將謝幕的下台的特朗普政府,與即將上台的拜登政府,或許在外交戰略思維上的差異極大,但美國所面對國際關係之結構中“權力分配”的結果仍舊一樣,美國還是要面對中國崛起帶來的挑戰進行因應。
陳舜仁提到,拜登未來可能會將美國的戰略重新拉回“多邊主義”的意向,聯合有共同價值觀的盟友共同對應亞太情勢。事實上,許多奧巴馬政府中的要角,如布林肯(Antony Blinken)等,都在拜登陣營身居要職。換言之,基於國際體系的權力分配結構,拜登的外交戰略目標,將不會大幅背離特朗普的方向,但手段和方式或將不同,從其競選團隊成員來看,或將以奧巴馬的戰略為基礎,再走出自己的戰略方向。
陳舜仁表示,未來美國在亞太的戰略,將有賴與盟邦密切的合作。然而,現階段的美日同盟與美韓同盟的狀態,確有冷熱差異。相較於美韓同盟,美國以美日同盟的為主軸,進而擴大成美、日、印、澳所形成的戰略多邊機制“QUAD”(四國聯盟),儼然將成為美國亞太戰略的基礎框架,並對有相同價值觀的盟邦或夥伴進行開放。
相反的,美韓同盟就顯得冰冷,即使美國有意要求韓國加入抗中團隊,韓國總是止於“堅守美韓同盟”的口號,卻無實際作為的停滯狀態,或許也是因為特朗普政府“美國優先”造成與盟邦間的裂痕未癒合,而這也是拜登上任後最重要的課題。 |