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| 施威全。（中評社 方敬為攝） |
中評社台中1月22日電（記者 方敬為）拜登政府新設“白宮國安會印太事務協調官”由奧巴馬時期的亞太事務助卿坎貝爾（Kurt Campbell）出任，未來將主掌亞太區域事務。中國國民黨智庫、“國政基金會”財政顧問施威全接受中評社訪問表示，就他先前在陸委會跟坎貝爾打交道的經驗來看，其態度相當友台，未來擔任白宮“國安會”要職，台灣對白宮的管道有望暢通，但反之，台灣也更容易受到白宮管控。
施威全，台灣大學建築與城鄉所碩士、倫敦大學伯貝克法律學校博士，在賴幸媛擔任陸委會主委期間擔任簡任秘書，曾任“行政院”中部聯合服務中心副執行長、新北市經濟發展局長等職。
坎貝爾為資深民主黨人，在李登輝、馬英九時代都密切與台接觸，被視為友台派，如今接掌白宮國安會要職，後續對兩岸事務的態度，外界關注。
施威全表示，坎貝爾被任命的“印太事務協調官”，為白宮國安會當中的新設要職，跟亞洲有關的事物，包括中國、日本、韓國、台灣、印度，美國在整個印太地區相關政策都會由其一手張羅。因此有部分人士稱之為“亞洲沙皇”。
施威全在陸委會任職時，有與奧巴馬政府打交道的經驗，對坎貝爾的政治風格有所掌握。他說，坎貝爾在民主黨陣營裡面，一直是很重要的幕僚跟政策參與者，而且其在國務院任職過，對台灣的政情很熟，對兩岸關係也很熟，並且跟台灣的政壇人物走得近，國、民兩黨跟他的關係皆友善。預期坎貝爾出任印太協調官，美國在對兩岸事務上，會取得相對平衡的互動關係。
施威全分析，坎貝爾的政治立對中國大陸相對比較強硬，在馬政府時代就是如此，但並不意味著，政策方針會因此有極端傾向，因為坎貝爾畢竟是資深幕僚，且屬於美國建制派政治人物，在政策方面都相對務實。坎貝爾鼓勵兩岸對話，主張兩岸和平、維持現狀，處事方式絕不會脫離一中框架。
因此，施威全認為，台灣有部分輿論期待坎貝爾的友台，能讓台灣的國際地位或是台美關係升級躍進，恐怕都不切實際，因為坎貝爾的友台，會建立在務實的基礎上，不太可能允許台灣在兩岸事務上有驚人之舉。
施威全評估，坎貝爾上任後對台灣最大的好處，可能在於增加台灣與白宮溝通的便利性，因為民進黨與坎貝爾的關係密切，會使得台灣通白宮的路，相對比較順利，如果台灣真的對白宮有一些需求，坎貝爾會是一個方便的管道。但是反過頭來，由於拜登的對華方針講求穩定、傳統，蔡政府不可能藉此在兩岸事務上發動爭端，且也正因為坎貝爾跟民進黨關係走得近，要控管台灣相對方便。
也就是說，台灣未來在兩岸事務上，蔡政府要運作仇中、反中的空間會被壓縮，如果坎貝爾覺得台灣有一些動作太超出既有底線，或者讓人出乎意料等，就會出手管控，避免台灣生事。在此框架下，未來台灣則要面臨在美中談判當中被忽略，或是成為籌碼的負面挑戰。
施威全認為，蔡政府期盼友台派官員接掌白宮要職的同時，也要思考調整兩岸政策，最好是重拾兩岸關係，讓台灣在兩強之間握有槓桿工具，否則台灣恐怕只能受制於白宮政策，被屏除在三角關係之外。
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